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经济适用房让谁得实惠


http://finance.sina.com.cn 2005年02月03日 05:20 河南报业网-河南日报

  “部分经济适用房小区被一些有投资眼光的富人咬住不放,郑州北区的一个经济适用房项目,竟然出现了160多平方米的房子,总价超过30万元,明显不是为中低收入家庭设计的。”“郑州市经济适用房政策最近有两大变化,一是补差房政策从2005年开始全部取消,今后建设经济适用房外的相应配套设施,不再由开发商建设。单套住房面积严格控制在60~120平方米以内,其中100~120平方米的住房不得超过20%。二是郑州市即将出台新的管理办法,对中低收入家庭作更加严格的限定。”中国人民大学经济学院副教授、北京市第十届政协
委员邹正方将适用房出现的问题归纳为“五化”:即户型别墅化、买家“富人化”、监管“无序化”、质量“低级化”、配套“缺失化”。王先生的烦恼与政协委员的提案“最近睡觉越来越不香了!”在郑州某银行工作的王先生对记者说,“不知怎么,总感觉夜晚越来越长。”据王先生说,让他失眠的因素不少,住房是其中最大的“主题”。王先生前年从外地调到郑州,爱人暂时在家休息,自己所在的银行收入也大不如前,眼看摸着40岁边的人了,至今没有固定的住房,租了一套朋友的住房,月租450元,在周围租房户中还是最便宜的。眼看着郑州市商品房的价格从每平方米的2000元一路飙升至3000元,离自家的承受能力越来越远,他心里像着了火。王先生于是把目光盯在经济适用房上。可自己满意的房子不是抢不到手,就是离工作单位太远,这让他一谈起经济适用房就来气儿:经济适应房面积越建越大,距市区越来越远,富人与穷老百姓争房,经济适应房究竟该方便谁?有同样不满的远不止王先生。记者采访时,一些市民反映,部分经济适用房小区被一些有投资眼光的富人咬住不放,郑州北区的一个经济适用房项目,竟然出现了160多平方米的房子,总价超过30万元,明显不是为中低收入家庭设计的。这个小区的业主反映,这里居住的人月收入过万者比比皆是。一位房地产公司的老总私下透露,郑州市大型经济适用房项目中,约有四分之一的买主不属于中低收入阶层,因为一些客户是开着私家车前来交款签约的。去年郑东新区某30多万平方米的经济适用房项目,还没公开发售就被投资者抢购一空。有同样情况的也不仅是郑州。中国人民大学经济学院副教授、北京市第十届政协委员邹正方将适用房出现的问题归纳为“五化”:即户型别墅化、买家“富人化”、监管“无序化”、质量“低级化”、配套“缺失化”。在刚刚结束的郑州市“两会”上,经济适用房项目也是人大代表、政协委员关注的焦点之一。“部分经济适用房面积过大,给购买者造成了一定的经济压力,甚至无力购买;经济适用房成富人的投资工具,造成对中低收入家庭的不公……”郑州市政协委员蔡爱芬在提案中这样说。蔡爱芬分析这一现象的原因时认为,取得经济适用房开发资格的房地产开发商,为了追求利润最大化,对建筑面积报小建大,超过控制标准擅自扩大项目内商品房比例、不按销售对象条件核定价格擅自提价或扩大范围。陈晨的满足和政府新准入“门槛”与王先生不同,在金水区政府工作的陈晨是经济适用房的受益者。“我的房子是2000年买的。当时我们一家3口借了朋友1室1厅的房子暂住,房子又小又潮,我们知道有经济适用房时就剩下两套房子了。房子80平方米,加上壁挂炉、燃气费等各项收费,总价11.6万元,我老公到老家找亲戚借了3.6万元首付,其余的办了10年按揭贷款。”住房问题的解决,让陈晨生活质量大为改善,这让朋友们颇为羡慕。29路、83路、41路、906路、215路、504路公交车都经过她居住的小区门口。小区离她上班的单位,步行也就30分钟的路程。“我是郑州市经济适用房的直接受益者,我很满足。”郑州经济适用房让多少人受益?郑州市经济适用房建设管理中心副主任严家新介绍,“郑州市从1999年开始建设经济适用房,到现在已经建设了400多万平方米,销售经济适用房39300套,近4万户中低收入家庭从中受益。”针对政协委员和市民反映强烈的一些问题,严家新和中心工程科科长张天祥给出了解释。“这其中存在着一些误解,造成误解的原因可能是补差房问题。”严家新说,前几年郑州在推行经济适用房政策时,考虑到一些小区的配套设施不完善,政府又没有钱,所以采用了变通政策。政策规定配套设施由开发商完善,开发商则相应从经济适用房中划出一定比例的补差房作为商品房出售。有些小区是把这些补差房分配到每套房中,这些房子面积比较大;有些小区是把商品房单独出售,因而给人造成了“富人投资”经济适用房的假象。张天祥说,郑州市对销售对象和开发商都有一套严格的管理办法。对销售对象采取个人申请、身份验证、单位或办事处证明和中心审核等一整套办法,事后也进行抽查,有问题的都进行了相应的处理。最近的全面清查工作已经接近尾声,清查及处理结果稍后会公布。据悉,郑州市经济适用房政策最近有两大变化,一是补差房政策从2005年开始全部取消,今后建设经济适用房外的相应配套设施,不再由开发商建设。单套住房面积严格控制在60~120平方米以内,其中100~120平方米的住房不得超过20%。二是郑州市即将出台新的管理办法,对中低收入家庭作更加严格的限定。由“夫妇双方收入之和不超过郑州市上年人均可支配收入的4倍”,变更为“家庭成员收入之和不超过郑州市上年人均可支配收入的4倍。”“经济适用房的门槛今后将变得越来越严格,也将有越来越多的中低收入家庭从中受益。”严家新如是说。④5






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