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上证指数(资讯 行情 论坛)终以跌破1200点大关、收至68个月新低，迎来了《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》(即俗称的“国九条”)正式公布一周年的特殊日子。面对沪深股市的低迷态势，监管层必须痛下决心，全面贯彻落实“国九条”精神，切实解决危及中国资本市场长远发展的根本障碍，并建立、健全有效的制度性保障。
应当肯定，自“国九条”颁布以来，投资者已经看到了不少振兴市场的希望。比如监
管层专门成立的6个专业委员会，在过去一年里已就拓展券商融资渠道、鼓励社保和保险等各方面合规资金入市、完善并逐步扩展QFII试点、大幅削减证券交易印花税、力促国债和企业债市场活跃等，相继推出了不少利好政策。
而市场长期不振的严酷现实则表明，已经出台的上述利好政策，还远不能根本触动沪深股市的兴奋神经。具体的看，这些政策基本上仍只是着眼于如何扩大资金流。而中国资本市场从来就不缺资金，缺的恰恰是掌握资金的个人和机构投资者对未来的坚定信心。
这就需要监管层直面现实，敢于触及中国资本市场沉疴，从根本上去除投资者的心病。经过多年来的激烈争论，各方面其实早已达成基本共识，即沪深股市经年疲弱的根本原因，还在于股权分置、违规成本低以及缺乏风险监控等制度性缺陷。而要彻底解决这些问题，就必须、也只能由监管层主动挥出重拳。
实际上，“国九条”已经对此提出了明确的原则性指导意见和解决思路，现在关键看具体监管部门是否能够尽快推出实施方案，并真正落到实处。投资者注意到，去年设立的“积极稳妥解决股权分置问题”专业委员会，迄今仍没有任何实质性举措出台。这显然不是相关委员不作为，而只能表明利益集团的激烈争夺还没有结果，更高决策层仍在犹疑不决。
从更大范围来看，中国经济正处于能否持续发展的关键时期，而担负着市场化配置资源重任的中国资本市场，却已低迷长达5年之久。这不仅是对7000万公众投资者权益的严重漠视，更可能长期有害于中国市场经济发展的历史性进程。面对已到了危急时刻的沪深股市，广大投资者都急迫期待着监管层能痛下决心，力挽狂澜。(文 木乔)
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