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彼得·曼德尔森:让波音空客停战的外交官


http://finance.sina.com.cn 2005年02月02日 02:29 人民网-国际金融报

  作为英国政坛上富有争议的人物和英国首相布莱尔的密友,彼得·曼德尔森自任欧盟委员会委员以来一直是备受关注的焦点人物。每个人心中都有一个问号:这位昔日在政坛上叱咤风云的人物能否在国际贸易和竞争事务中大显身手?

  到目前为止,答案是无疑是肯定的。51岁的彼得·曼德尔森去年秋季刚刚走马上任,目前他已经是欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·杜朗·巴罗佐团队中的核心成员。

  彼得·曼德尔森的同事称他是经验丰富的外交官和善于解决问题的专家。曼德尔森与美国贸易代表罗伯特·佐立克已就“政府资助制造飞机”一事暂时达成妥协,双方将保持谈判关系而不是诉诸法庭。此前,由于波音公司认为其竞争对手空客受到政府的不公平补贴,美国一直徘徊在正式向WTO申请立案的边缘。对此,欧盟计划以波音公司自身亦受到政府资助为由“以牙还牙”。

  然而,1月11日的联合声明使事情出现了转机,声明给双方三个月的回旋余地。曼德尔森与巴罗佐会在瑞士达沃斯召开的世界经济论坛上进行会晤。虽然达成协议仍然困难重重,但是双方都着实松了口气。如果WTO法庭一旦立案,这就不仅仅只是关系到波音和空客的利益问题,而且会影响到美欧双边贸易关系的发展以及2005年2月布什的欧洲行。曼德尔森说:“我们必须小心谨慎,以免引发一场无谓的贸易战争。”

  曼德尔森的快速反应能力为他赢得了华盛顿的高度赞扬。“曼德尔森抓住了争端的核心环节,并且迅速调整到解决问题的状态。”美国贸易代表办公室高级官员、总顾问约翰·斐农努说,“曼德尔森刚上任不久,他完全可以将此事搁置,但是他没有。”

  波音公司高层对事情的平息却不以为然,他们认为这只是暂时休战。一位高层透露,如果三个月内仍然没有实质性的进展,波音将不会再次拖延。曼德尔森表示他清楚争端要得到彻底解决还需要付出不懈的努力,但是他真心希望所有的隐性补贴或者资助都能够废除;即便不能废除,他希望双方都能够向公平竞争靠拢。

  曼德尔森是推动英国工党从左翼政策向中间道路转变的灵魂人物。许多政界内部人士一致认为曼德尔森对托尼·布莱尔的成功当选和戈登·布朗的任职功不可没。

  虽然几乎没人会怀疑曼德尔森的能力,但是他的“仕途”并非一帆风顺。1997年,当英国工党上台以后,布莱尔任命曼德尔森为贸易工业部部长。后来,曼德尔森因未披露购买私人住宅的大额借款而辞职。1999年,布莱尔再次任命曼德尔森为北爱尔兰国务卿,虽然在这一期间曼德尔森的政绩受到高度评价,但受到帮助一名商人获得英国国籍一事影响而被迫辞职。

  曼德尔森决心2006年前完成已搁置许久的世界贸易多哈回合谈判。他表示,达成一致协议将有利于世界上新兴经济体和快速增长的经济体顺利融入到国际贸易体系,这将为欧洲生产商和供应商提供更多贸易、投资和商业机会,他还对加强欧洲与中国和印度之间的合作表现出了浓厚兴趣。

  曼德尔森认为美英之间98%的贸易都是毫无争议的,但是他希望能够破除医疗、金融服务、商业等领域的非关税壁垒。这位英国的欧盟委员清楚他必须与佐立克的继任者建立良好的关系。若这两位欧洲和美国的官员能够相处融洽,那么美英两国之间潜在的争端就不会失控。

  《国际金融报》 (2005年02月02日 第六版)






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