批发市场面临新发展
王微
随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和商品流通市场化、现代化、组织化程度的不断提高,传统的、摊位式的商品交易市场在流通中的主体地位将会逐步弱化,商品交易
市场将逐步进入以追求质量效益、规范创新为主的新发展阶段。
在未来相当长时期内,商品交易市场仍将在农产品、小商品及部分劳动密集型工业品、以及部分生产资料流通中、在支撑中小企业和创业者发展等方面继续发挥“衔接产需、引导消费、解决就业、促进市场经济发展的积极作用”。因此,从长远的眼光来看,除对商品交易市场中各种扰乱经济秩序的不规范行为要进行严厉的整治之外,国家要对商品交易市场这种传统的业态采取妥善引导、逐步改造、规范管理、调整提高的方针,最终方向是大力推进商品交易市场的现代化,按照现代流通方式加快市场的整顿、调整、改造和提高,实现我国商品交易市场业态的全面提升。
总体来看,未来5-10年商品交易市场发展将呈现一系列新的发展趋势:
一是商品交易市场要在规范整合的基础上,加快推进市场交易形式与经营方式的创新,特别是逐步引进标准的仓单交易、远期现货交易、拍卖制与竞买制、做市商制度、积极探索开展网上交易等现代商品交易方式和交易组织制度,实现商品交易市场的升级。
二是加强和完善商品交易市场的交易服务功能。一方面,商品交易市场要尽快建立市场信息中心,并加强与全国性、区域性市场的信息联网,为市场经营者提供信息服务;另一方面,商品交易市场要积极探索开展流通加工、物流配送。展览展示、采购等服务,增强市场的服务能力,实现市场功能的转型和提升,使商品交易市场逐步向流通加工中心、物流配送中心、市场信息中心、产品展示中心、采购中心等新型市场形态转变。
三是商品交易市场管理模式国际规范化,通过完善市场的交易规则和管理制度,强化对市场运行的管理和对市场交易风险的控制;与商品交易市场运行和交易有关标准化建设也将得到政府的支持和促进。
四是商品交易市场组织方式的创新,除少数重要市场需要国际和地方政府投资外,多数商品交易市场要进行公司化改造;此外,各层次、各区域商品交易市场的联合、合并、重组也将加快,直接促进商品市场网络体系形成。
五是政府要强化对商品交易市场发展的引导和规范,对商品交易市场建设加大投入力度,投入的重点将集中在农产品批发市场、中西部地区的重点商品市场,对与商品交易市场提升服务功能有关的重要基础设施如信息平台、物流配送设施、商品检验检疫设施等方面。
(作者为国务院发展研究中心研究员)
升级改造 管理创新 诚信规范
商品交易市场三大主题
洪涛
20世纪末我国商品交易市场得到了迅速发展,结构调整将成为21世纪商品交易市场发展的主题。从总体规模上,必须调整市场的结构;在空间布局上,重点应在中西部地区适量发展;在市场的类型上,可发展产地市场,重点探索粮食、棉花等批发市场的建设;一些中药材批发市场应符合GAP、GSP标准,加强基地建设、加强药剂师建设,并按规范运作;有些市场则可以转变为专业化、商品化、社会化的物流配送中心。
市场法人主体化,有利于市场本身的经营和管理。随着市场投资主体多元化,市场将充分采取股份制形式为核心的现代企业制度,市场由股份制企业创办,一些批发市场还将以公开方式向社会发行股票和上市。一些重点商品交易市场可以充分利用其品牌效应进行品牌输出,兼并重组“空壳”市场和“有场无市”的市场。
充分利用计算机和网络技术建立电子市场,利用批发市场的品牌效应进行市场扩张。如义乌小商品城的“中华商埠”电子商务网站、广西“中华食糖市场网”、新疆的“中国农副产品交易市场(网)”、绍兴的“网上轻纺城”等、中国郑州粮食批发市场的“中华粮网”、北京新华国信的“中国粮油贸易信息网”、“中国粮食贸易网”、“亿谷社”、“中国食品网”等。
批发市场应该向生产和消费两头延伸。一是通过资本运营为主要手段整合现有的批发市场和集贸市场的资源,避免行政性的拉郎配,对不同市场结构调整和空间结构的调整,改变“有场无市”和“有市无场”两种形式并存的状况,积极支持批发市场、集贸市场兼并、收购、联合、分解等多种形式,鼓励有条件的批发市场上市融资;二是积极支持农副产品市场向生产领域和消费领域两头延伸,探索多种形式的产业链、供应链、客户管理系统等。
商品交易市场在发挥其交易功能的基础上,现代化物流商品市场还应有包括聚散功能、结算功能、价格功能、配送功能、信息功能、质量检验功能、进出口代理、展示功能、城市名片以及生活服务等多种功能。批发市场提供多元化服务,为生产者提供产前、产中、产后服务,对交易当事人提供生活、交易、信息等方面的各种各样的服务。还有一些批发市场应该具有旅游功能,如武汉汉正街批发市场建有仿古一条街等旅游景点,成为批发市场一道亮丽的风景线。
(作者为北京工商大学经济学院教授)
《市场报》 (2005年02月01日 第二十版)
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