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从量税有望取消--白酒行业左右逢源?

http://finance.sina.com.cn 2005年02月01日 10:15 证券时报

    日前,“取消白酒从量税”这一呼声似乎被正式提上了日程。据悉,国家发改委已提出建议,尽快研究调整白酒消费税政策,取消白酒产品每斤0.5元的从量消费税。国务院领导对此建议已经做出了批示,国家发改委和财政部正在对此作进一步的研究。

    2001年新增的“从量税”何故又要取消?有知情人士一语道破
,税收政策是影响白酒行业利润的主要外部因素,其中,地方保护下的税收不平衡是导致如今白酒行业萧条的罪魁祸首。

    白酒行业负担较重

    目前,白酒企业要面对的税种有:消费税(包括从价税在内)、所得税、从量税、增值税等。可以说,即使是堪称白酒业的“大哥大”也表现得不堪重负。

    “取消从量税是大部分白酒企业的心声。”全国白酒产销量大户———五粮液(资讯 行情 论坛)董秘彭智辅告诉记者。他认为,白酒行业一方面税务负担较重,另一方面内部竞争混乱,“我们唯一能做的就是尽力调整生产结构、提质减量了。”

    同样,贵州茅台(资讯 行情 论坛)董事会秘书办公室负责人在接受记者采访时也认可白酒行业高税负的不利影响。不过,由于该公司产品特殊,一直走“以质取胜”的高价格路线,从量税对其影响有限。

    “从量税的初衷是扶优限劣,可惜事与愿违,现在白酒行业的状况却是该活的活不了、该死的死不了。”古井贡A董秘王峰说。他向记者坦言,2001年,国家在粮食白酒从价征收25%、薯类白酒从价征收15%消费税的同时,每500克白酒再按0.5元从量征收消费税,并取消以外购酒勾兑生产酒的企业可以扣除其购进酒已纳消费税的抵扣政策。

    该政策推出时,本是为了“扶大限小”,因为当时全国3.8万多家白酒企业,70%生产的都是10元以下的白酒,预计该税政对这类企业冲击会非常大。然而,由于地方保护和小企业的偷税漏税行为,使得该税收政策对原本“规矩”的白酒骨干大企业收得更紧,对小企业反而放得较开,因此,没过多久,多数大企业业绩变得不容乐观,不少公司还呈现出产量萎缩、效益下滑的困难局面。

    去年前三季度报告显示,白酒骨干企业五粮液、泸州老窖(资讯 行情 论坛)、贵州茅台等30余家大型企业产量均同比下降,最高降幅达36%,个别大型企业低价位酒减产万吨以上,而包括全兴股份(资讯 行情 论坛)在内的全国近20%的企业也在近几年内不再生产白酒,而这些大多都是税收、财务制度完善的国有企业。

    取消从量税企业受惠

    “从量税的取消将有助于改善白酒企业的经营状况。”国信证券分析师毛长青表示,根据他初步估算,全国每年的规模企业白酒产量约350万吨,若取消从量税,则可增加直观利润35亿元,利润增长40%。

    有专家认为,国务院领导批示该研究,预示这一税收政策有可能尽快取消,对五粮液和沱牌酒等产销在10万吨以上的企业最有利;其他产销1万吨以上的企业如泸州老窖、伊利特和山西汾酒(资讯 行情 论坛)也会受惠;对贵州茅台则影响不大。

    然而发改委取消从量税是否就意味着皆大欢喜?在一片叫好声中,平安证券分析师马北雁提出另外一个深藏在从量税背后的话题———合理避税。

    马北雁指出,目前国家对白酒企业征收的税负总和达45%以上,在这种情况下,不少企业采取各种方法逃避税,如在旗下建立销售公司等,这样一来,产品就以缴纳营业税的形式取代了不少消费税,换句话说,就是把生产企业25%的消费税换成不超过10%的销售公司营业税。据他透露,这已成为国内多数白酒企业的通用做法,一般公司“主营业务税金及附加”一项比例较小的,都有避税的可能。

    有专家表示,国家在取消从量税的同时有可能会限制通过销售公司合理避税的措施,如果让企业在“合理避税”和“取消从量税”之间选择一种,应该还是前者来得实惠,因此,简单判断取消从量税的消息对行业利弊,可能为时尚早。但如果国家同时默许了众企业的合理避税行为,白酒行业则算是真正的“左右逢源”。


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