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中国人民银行昨天发布《中国货币政策执行报告》增刊------《稳步推进利率市场化报告》。关于存款利率市场化,报告指出,为推进存款利率市场化进程,需要研究协议存款的标准化和流动性问题,逐步放宽起存金额限制,采取渐进方式实现存款利率的市场化。关于小额外币存款利率管理,报告称,今后要通过简化小额外币存款利率期限档次和下调大额存款金额标准等方式,进一步简化境内小额外币存款的利率管理。
在该份报告中,央行再次勾画出利率市场化的"路线图"。报告称,央行下一步利率市场化改革的初步设想是:统一金融机构贷款利率浮动政策；修改相关法规；完善金融机构存、贷款定价机制、提高定价水平；丰富金融产品,推动金融市场向纵深化发展；逐步建立健全中央银行利率调控体系,在更大程度上发挥市场在资源配置中的作用。
报告指出,收益率曲线是商业银行中长期贷款、特别是中长期固定利率贷款定价的重要参考。形成完整合理收益率曲线一方面需要优化各期限国债结构,逐步实现国债余额管理和滚动发行；另一方面,还需要大力丰富金融产品,鼓励发展直接融资特别是证券投资基金和企业债券市场,允许商业银行发行长期债务工具、发起设立证券投资基金等,从而引导金融市场向纵深发展。
报告称,为强化中央银行利率管理制度建设,央行将在完善两级利率监测体系的同时,建立对金融机构法人利率市场化微观机制建设情况的备案、评估制度,并建立市场利率水平定期公布制度和民间借贷利率的监测和调研制度。
报告同时表示,为推动金融机构利率定价机制建设,在稳步推进利率市场化的同时,各金融机构应不断深化产权制度改革,完善利率定价技术和内部管理制度,夯实利率市场化的微观基础。具体说,就是要按照风险与收益对称的原则科学确定风险溢价,与此同时,完善科学定价的制度,改进定价技术。
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