|
聚焦“和谐山西”（下）本报记者 曹英 费建法
如何才能把为民、务实、清廉的要求落到实处，怎样才能建设好服务型政府，促进社会管理体制创新，建设社会主义和谐社会，是摆在各级政府面前的一道大课题。山西省多年来把为全省人民办实事当成最有力的措施之一。今年，在山西两会上，省政府向全省人民承诺要办好的十件实事，有八件关系到“三农”问题。
2004年2月举行的山西省十届人大二次会议上，省长张宝顺代表山西省政府提出年内要办10件实事。这些实事主要为：解决拖欠农民工工资问题，加大扶贫攻坚力度，解决农村饮水困难，加强农村基础设施建设，加快农村中小学危房改造，帮助缓解中低收入群众的住房困难，增强应对突发公共卫生事件的能力，建立社会救助制度，新增城镇就业岗位安置下岗失业人员以及进一步改善城市人居环境。
为保证实事件件落实到位，省政府对每件事都划定了时限和标准。为解决拖欠农民工工资问题，省政府要求，历史拖欠须解决80％，2004年起不再发生新的拖欠。而且每项工作都指定一名省领导牵头，邀请人大代表参与监督，并对限期内没有落实到位者追究相关人员的责任。据有关部门统计，到去年年底，全省共偿还拖欠农民工工资5亿元，达到了预定的目标，且没发生新的拖欠。
山西省3335万人口中，农民占到2000多万，农民的问题就是山西的大问题。山西省已经如期完成了村村通水泥路、油路1万公里，80％的行政村通了电话也已投入使用，该省同时为农民建成饮水解困工程1808处，解决了2355个自然村、100万人、11．6万头大畜的饮水难问题。山西省的贫困县占到了全省总数的近一半。山西省去年全面推行了群众参与、整村推进的扶贫方式，将单纯的政府行为变成政府行为与群众主动参与相结合的新方式。扶贫项目充分尊重农民意愿，由村民自己决定，极大地促进了10大实事的落实。
2005年，山西省政府在巩固去年成果的基础上，将为该省人民再办10件实事。山西省将坚持把“三农”作为重中之重，以保持农业和农村经济发展的良好势头。10件实事中8件与“三农”有关的是：全面免征农业税及其附加；实施农村安全饮水工程，解决80万农村人口的饮水安全问题；对5万居住在山庄窝铺的贫困人口实施移民搬迁；改建和新建农村中小学校舍130万平方米，为农村义务教育阶段80万名特困生免费提供教科书和免除基本学杂费，解决贫困家庭孩子上学难和辍学问题；新型农村合作医疗试点县（区）农民参与率达到80％，覆盖农村人口380万；兑现法律规定的农村计划生育家庭四项奖励政策；新增城镇就业岗位35万个，转移农村富余劳动力30万人；推进村村通广播电视、通客车工程，基本消除不通广播电视的自然村，80％以上的行政村通水泥路或油路、通客车。
| 
