国家环保总局前不久公开查处和曝光了未经环保部门批准就违法开工建设的30个大型项目,让不少人在为其叫好的同时又多少有些感到惊讶,因为在大家的意识里,环保虽然很重要,但负责这项工作的部门却很少发出过类似有权威性的声音,以至于对那些被点名的违规项目能否按照要求停止建设,都不禁有点怀疑。
不过,从此事的后续报道看,被叫停的项目绝大多数已乖乖地停工等待处理,证明环
保部门的威力开始显示作用。再一次的出乎意料之余,当然很想探究是谁在为环保部门“撑腰”,使他们的“腰杆子”突然硬了起来。这并非看不起各级环保部门,从我国环境保护这么多年以来的经历看,没有“撑腰”单靠环保部门自己应该是很难做到令那些违规项目俯首听命的。
果然,据国家环保总局负责人透露,他们这一次的“环保风暴”不仅受到国务院主要领导的赞许和肯定,而且得到被点名项目所在地政府的理解和支持。为此,环保总局准备乘胜追击,正在研究将有关环保指标纳入到各级党政干部的政绩考核中去,以便让环保工作真正成为我国经济社会发展的一项重要内容。
环保部门的打算当然很有道理。纵观世界各国,凡是头脑清醒的没有不将环保当作一件大事来抓的。因为人们越来越明白,地球只有一个地球,资源只有那么多资源,破坏生态环境等于损害人类自己。如果经济发达了,环境却一塌糊涂,天空乌烟瘴气,地面污水横流,一年到头看不到几次蓝天,呼吸不到新鲜空气,那发展经济的好处何在呢?可就是这么明白的道理,我们的一些政府部门就是不明白,总以为环保不过是一个时髦的口号,每当上项目与环保发生矛盾的时候,优先考虑的大多是项目,而非环保。
从我国的现实情况看,如果真的将重要的环保指标纳入政绩考核范围,倒也不失为一种解决问题的办法。不过,从依法行政的角度说,所谓的考核、评比等等做法还是“人治”的色彩太浓,要知道搞好环保并非一朝一夕的事情,那是需要打“持久战”的,绝非一两届政府就能够完成。因此,与其总是依赖各级领导的支持,不如用法律制度来为环保“撑腰”。所谓制度,就是说倘若眼下我国对于环保的法律规定还不尽完备,就应该尽快去完备;如果已经有了相关的法律规定,就一定要严格执行,而不能以行政命令大过法律规定,弄得环保部门老是无所适从。(来源:经济参考报)
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