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李青原的口风变了。不久前，她还认为，“股权分置就是根本矛盾所在”，希望年内解决这一问题，新年伊始，她至少在两个不同的论坛上发表了类似的观点。但是，日前她又换了一种说法，称：“股权分置需要在较长时期里逐步解决，现阶段只能是逐个推出试点。”
我们注意到，改了口的李青原这次虽然仍冠着中国证监会规划委主任的名头，但在有关报道中，是将其同接受记者采访的有关专家并列的，也就是说，她说的还是个人观点，而
没有像以前那样，被说成是政策动向或政策信号。
李青原也许是在证监会否认传闻中的股权分置方案之后才改口的。之前证监会新闻处人士在回复媒体询问时说，“她（指李青原博士）在论坛上发表的看法，纯属个人学术观点。”
李青原本人还真是这样说的，她说：“我个人得到的信息和我个人的理解是，证监会正在做很大的努力来落实这一条。”这里，李青原显然恰到好处地强调了自己的“个人”身份，但是，人们其实都很清楚，如果不是她同时所具有的证监会官员的身份，她的这个公开暗示又有什么意义呢？
不是个人意见就是政策信号，没有正式新闻发言人的证监会经常出现在人们面前这样两副面孔，特别是在涉及敏感问题，例如股权分置问题的时候。模糊个人身份和官员身份、个人观点和政策意图的区别，其用意如果只是为了“拉大旗作虎皮”、替个人的某种倾向性观点造势，那负面影响或许还小一点；如果有意替某种敏感性较强而又尚不成熟的政策预案放个试探性的气球或投石问路，那就不一样了。前两年的“全流通”就是这样闹的鬼，每一次都给股市造成灾难性的后果。
敏感的“股权分置”确实把中国股民搞糊涂了。搞不清的不是什么别的，而是发表有关股权分置言论的证监会官员老是变脸，一会儿似乎是政策的代言人，一会儿又被说成是个人意见。不过，迹象显示，这一次的情况也许同以往有所不同，证监会官员的个人意见和政策意图似乎在打架。证监会主席尚福林虽然在2005年全国证券期货监管工作会议的工作报告中，提出要“逐步解决市场存在的深层次问题和结构性矛盾”，但文字上并没有直接落实到解决“股权分置”。而证监会市场部主任谢庚曾发表关于“解决股权分置问题工作小组进展比较顺利”的讲话，之后却拒绝就此问题接受采访，说有规定不让谈。政策面特别小心的慎言，与李青原突出个人的健谈似乎不大一样。也就是说，个人意见和政策信号毕竟还是有区别的，如果不注意加以分辨，就很容易受到误导。
要想吃透真正的政策意图，不被带有倾向性的个人意见所误导，其实也很简单，证监会设立新闻发言人制度就是了。这即使不能解决所有的问题，至少在政策的透明性方面会比现在好得多，市场也就不需要为搞不清什么是个人意见、什么是政策信号而伤脑筋了。否则，这个脑筋恐怕还得伤下去。
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