实习记者 李婉 本报记者 韩清华 肖建斌
四川省高级人民法院院长李少平日前向该省十届人大三次会议报告工作时表示,为构建社会主义和谐社会,省高院今年除将继续坚持严打方针,还将着力构建司法系统亲民、便民服务体系,在司法救助上彰显人文关怀。该省检察院检察长陈文清指出,今年将进一步加大查办职务犯罪力度。
营造良好法治环境
据悉,2004年,四川省高院共审结、执结各类案件4197件。其中审结刑事案件1087件,判处犯罪分子1756人。严厉打击了抢劫抢夺盗窃犯罪,特别把发生在校园幼儿园等公共场所严重破坏社会治安秩序的犯罪作为重中之重,审结案件209件。
四川省法院审结各类案件300654件,涉案标的金额450.86亿元,执结各类案件70700件,执结标的金额101.32亿元。其中一审刑事和民事案件分别为28243件和177753件;破坏市场经济秩序案件426件;公务员职务犯罪案件1168件;行政案件和国家赔偿案件279件。
据悉,去年四川省法院二审案件改判发回重审率下降了16.68%,刑事案件保持了零超时羁押、零超审限;民事、行政案件审限内结案率达99%,清理出的超审限案件已全部审结,基本杜绝新的超审限发生。
李少平在报告中指出,进一步增强化解矛盾、构建和谐社会的能力,切实保护群众的合法利益将是今年该省法院工作的重点之一,将坚持惩治犯罪与保障人权相结合,着力构建司法亲民、便民服务体系,在司法救助上彰显人文关怀。
在自身建设上,李少平表示要认真解决班子和队伍思想、作风、纪律上存在的突出问题,树立人民法院的良好形象。
查办大案要案 十“厅级”落马
2004年,四川共立案查办贪污、贿赂、渎职、侵权等职务犯罪2055件2462人,抓获在逃职务犯罪嫌疑人61人,通过办案挽回经济损失2.7亿元。
去年,全省共查办大案1137件,同比上升11.1%;查办县处级以上要案207人,同比上升46.8%,其中厅级干部10人。
四川省检察院突出查办侵害群众利益的职务犯罪,着力解决事关民生的热点问题。2004年,近年来最严重的一次水污染事故——沱江特大污染事故引起了内江、资阳一带近百万居民饮用水暂停供应,沱江沿岸鱼类大量死亡,经济损失达3亿元,生态恢复需要5年。
事故发生后,四川省检察机关迅速对负有监管职责的有关人员展开调查。4月28日,成都市人民检察院对有关责任人进行调查。经查:宋世英、张明在接到青白江区污水处理厂关于污水中污染物质严重超标的报告后,对监测、监理结果以及可能发生的污染事故不闻不问,违反有关规定,既不认真履行监管职责,又不及时向上级报告。张山在接受对有关排污企业进行检查的任务后,违反有关规定,没有及时实施现场监督、检查。由于宋世英、张明、张山的失职行为,贻误了事故处置时机,导致沱江流域发生严重水污染事故,并造成2.19亿元重大财产损失。青白江区环保局原副局长宋世英等人已因渎职被提起公诉。
同时,省检察院还严肃查办了涉及“读书难”和“看病难”的职务犯罪。四川13所大中专院校45名工作人员,在教材教辅订购等环节中,涉嫌贪污受贿1200余万元,导致学生经济压力增大,被检察机关立案查办。原巴中市药品监督管理局局长姜大福,收受药品经销商等人的贿赂,导致病人看病费用增加,经济负荷加重,被判处7年有期徒刑。
另外,成都市委原常委、宣传部部长高勇(正厅级),凉山州委原副书记曹永葆,省机械设备成套局原局长郑安卡等十位厅级干部也因涉嫌索贿受贿、巨额财产来源不明被省检察院立案查办。
当前,经济社会发展不平衡,社会利益分配不均衡,使得利益冲突明显加剧,征地拆迁、企业改制等方面的矛盾不断增多,特别是一些群众的合理诉求与他们的不合法的方式交织在一起,各类社会群体的利益诉求难以完全满足。陈文清指出,检察机关在计划经济条件下形成的重刑事轻民商、重身份轻契约、重服务公有制经济轻服务非公有制经济等传统司法观念还没有根本转变,导致对破坏市场经济秩序的新型犯罪构成要件把握不准。因此,检察机关只有提高与发展市场经济相适应的法律监督能力,才能既促进改革发展和稳定又保护公民的合法权益。
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