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记者单羽青北京报道每年的十大税收新闻评选已成为财税领域岁末年初时的一大话题。1月25日，由中国税务报社、广州立白集团有限公司主办的2004年全国十大税收新闻评选中，减轻全国农民税收负担280亿元位列其首。
中国社科院财贸所副所长高培勇已是第二次点评十大税收新闻。他坦言，2003年评选的结果与他本人认定的有九项重叠，而这次却只重合七项。尽管认知存在分歧，但农民减负
却当之无愧地成为专家评委会和2万多网民的首选。
“我觉得这是一个很重要的事件。”高培勇说，“三农问题已成为中国经济社会发展的瓶颈，我国应及早对涉及三农的税收问题做出相应调整。调整方案的公布，是在去年3月全国人民代表大会上，由温家宝总理在政府工作报告中提出的，当时大家都觉得很突然。此前，几乎没有多少信息透露出来。2003年10月，温总理主持专家座谈会时，提出的方案是将农业税降低一到两个百分点，没有说是在三到五年内全部取消农业税及在2004年全部取消农业特产税。当时，我们在场的专家都觉得减免农业税是国家在当时情况下采取的不得已的措施，对采用这种手段支援农业发展还不太理解。”
高培勇进一步解释说，“在2004年1月的全国财政工作会上，财政部长金人庆对此作了进一步解释，之所以要从农业税收的减免入手解决三农问题，原因在于通过财政支出方式为主的各种措施，往往在运转过程中会有大量截留，能到农民手中的是很少一部分。为绕开种种可能的阻碍，才采取了在农业税上直接跟农民见面的办法。办法实施后，产生的效果非常显著。”
不过，高培勇认为，取消农业税也留下了一个悬念，“那就是中国政府的农村税收政策究竟该向何处去，是不是要把农村搞成一个无税区的特殊地带。随着农业税完全走出中国的历史舞台，乡级政府的财政来源究竟来自何处？”
据了解，税收收入双突破、出口退税新机制运行、东北地区增值税转型改革启动、落实再就业税收减免过百亿元、全面清理开发区税收优惠政策、国务院取消44项涉税行政审批项目等入选2004十大税收新闻。
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