中央对东北老工业基地更加重视

    两年来，温家宝总理已经先后四次到东北考察。分别在渤海船舶重工有限公司、中国石油锦州石化(资讯 行情 论坛)分公司、沈阳重型机械集团公司、大庆石化公司、哈飞集团、吉林铁合金集团、一汽集团公司等一批大型企业留下了他的足迹。温总理考察后，几次在东北召开振兴东北老工业基地的重要会议，落实中央对东北地区采取 的特殊发展政策。

    另据权威人士透露，国家已经成立了“东北办”，其主要工作任务是落实《中共中央关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，完善社会保障体系。其次，要选择部分老工业基地城市进行分离企业办社会的试点，有步骤地剥离重点大企业办社会职能，中央企业分离办社会职能所需费用由中央财政予以适当补助。深化投资体制改革，简化老工业基地调整改造项目审批程序，加大国债或专项资金对老工业基地的支持力度，抓好基础设施重大工程建设。

    《中共中央关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》已经开始实施，为了企业减负增效而确定的税收优惠政策，为老工业基地重振雄风增添了强大动力。

    振兴高潮正在兴起

    东北三省重振有着得天独厚的优

    势。黑吉辽三省的现代大工业布局已经成型，辽宁省的制造业、吉林省的汽车业、黑龙江省的动力产业相得益彰，加上四通八达的交通路网，东北的投资回报率应高于国内其它一些地区。而时下被视为负担的千万产业工人如果与资本达到有效结合，会显露出更大的比较优势。与此同时，发达的农业也为工业提供了雄厚的发展基础。

    据哈尔滨市大项目工作领导小组有关负责人介绍，哈尔滨准备实施的“百项工程”中现已初步确定项目93个，总投资达700多亿元。其中续建、新开工项目54个，总投资400多亿元。

    吉林省除了旧工业基础的改造、扩建以外，也有一大批新的建设项目正在准备上马。这个省的老工业基地调整改造的总体构想是：用8年时间，分三个阶段实施，到2010年，把吉林老工业基地建设成国家重要的新型工业基地。

    而辽宁省则要大力发展装备制造业，辽宁在数控机床、输变电设备、石化设备、环保设备、燃气轮机、机器人等关系国计民生的重大成套装备和重要产品领域在国内具有不可替代的主导地位。同时，掌握了一批重要装备的核心或关键技术，嵌入式软件系统、机器人及自动化生产线、燃气轮机等新型装备制造技术及产业化居国内领先，仅沈阳市就有40多种重要产品在国内市场占有率处于全国第一。辽宁要成为具有较强竞争力的汽车及零部件制造基地，目标盯在了全国前5位。机车工业、船舶工业、航空工业都要实现跨越式发展。到2010年，全省汽车生产能力达到127万辆；车用发动机生产能力达到175万台；机车生产能力达到2000辆；船舶生产能力达到650万吨。到2010年，数控机床生产能力达到2万台。石化通用设备行业要围绕国内重点工程，重点发展成套设备，以使主导产品的技术水平接近或达到国际先进水平。

    外资抢滩登陆

    去年年底，德国总理施罗德带领一批德国中小企业家到中国访问，在曾培炎副总理的陪同下，特意到东北地区，参观了长春一汽，并参加了中德经济贸易合作洽谈。德国总理和企业家对东北老工业基地的振兴，表现出极大的兴趣。施罗德是第一个访问东北地区的外国元首，他带领企业家访问东北，足以说明欧洲经济界对东北地区重振的重视。

    瑞典驻华大使雍博瑞去年到沈阳访问，他认为，沈阳目前已经步入了全新的、充满活力的经济发展新时期。中国经济的增长率为9％，而沈阳达到了16％。沈阳今天的发展热潮犹如上世纪80年代初期的深圳，90年代初期的上海，到处是一片繁荣的景象。

    他说，包括ABB公司、爱立信、阔福门业、山德维克在内的众多瑞典企业已来到沈阳发展业务。2003年，沈阳和瑞典之间的贸易总额将近900万美元。而去年截至10月，沈阳从瑞典的进口总额达到1020万美元，出口总额达到840万美元。

    在中国的美国商会中包括了摩托罗拉、柯达、英特尔、微软、美国航空公司、安利、APPO中国公司等许多国际知名的大集团公司，会员一致表示愿意继续在华投资，不会错过振兴东北企业可能带来的商业机会。为此，他们专门建立了一个“东北振兴小组”。

    据了解，能源开发、重工企业、化工企业及装备制造等领域颇吸引美商的眼球，而沈阳的信息技术产业让英特尔、微软等企业都很关注。

    另外，距东北地区一步之遥的日本、韩国甚至俄罗斯的一些企业，早已在东北地区聚集了相当的力量、蓄势待发。

    东北商机无限五金尤为占先

    东北老工业基地的振兴为五金行业提供了巨大商机。随着一批新的工业项目的开工建设和旧的基础工业设施的改造，特别是装备制造业的振兴，与之相关的机械五金、模具制造、五金工具、标准件和非标准件以及与建筑相关的建筑五金、装饰五金市场越来越大。带动着一大批五金加工业、销售业和五金专业市场的迅速崛起。

    首先是当地企业、特别是民营企业，从五金生产行业找到了发展的突破口。据相关报道，哈尔滨市正在引导民营资本投向机械等支柱产业，形成优势配套企业群。并以哈航集团、哈电站集团等大型优势企业为依托，大力吸引民营企业进驻经济开发区，建成汽车零部件工业园、电站设备配件园，使民营企业成为优势产业链条上的重要环节，不断提高本市企业主导产品的配给率。此外，哈尔滨市还鼓励民营企业抓住老工业基地改造的历史机遇，通过收购、租赁、参股等市场化运作方式，积极参与从大型国有企业分离出来的配套车间、分厂等辅助单位的改制工作，壮大配套企业集群，提高民营经济总量。

    一些从事五金生产的有见识的企业家已经相继从浙江、江苏、广东、福建等地，先期来到东北创业，他们中间，有不少人利用东北现有的厂房、设备、技术工人，生产制造或者销售各种五金产品。

    确切资料表明，温州资本已经计划好的投向沈阳工业的项目达14个之多，投资总额将达到34亿元人民币，其中包括两个汽车项目，三个装备制造业项目，还有部分制泵、电机、电化设备等高能耗项目。

    不仅仅是工业五金需求量巨大，工业振兴必然带动人民群众的生活水平提高，东北地区房地产业的发展，使当地建筑用的五金工具、五金建材和家居装饰、包括厨卫洁具在内的日用五金，需求量也会达到最高水平。

    沈阳市最大的五金机电商城———天河五金机电城，以及位于大庆市萨尔图区五金大街的五金工具总汇生意越做越大。近日，刚刚建成的大连五金机电商城，二三楼还在装修期间，一层就已经开业。

    今年3月18日，大连刚刚装饰一新的星海国际会展中心，迎来的第一个大型展览就是五金机电展。目前，有很多五金界人士关注这个展览，有些台胞甚至放弃已经做好准备的厦门同期举办的类似展览，要到东北来看一看。