酝酿已久的上海农信社改革开始进入实质性启动阶段。记者昨日从有关部门获悉,上海市政府已经制定了上海农信社的改革方案,并上报银监会,上海农信社有望获得央行贴现票据的支持以及上海市的注资,并将改建成“上海农村商业银行”。
昨日,人行上海分行召开上海市金融形势分析会,在部署2005年几项重点工作时,上海农信社的改革被特别提出来。到会的上海市政府一位领导强调,“按照市政府制定的农信
社改革方案,认真做好农信社改革试点的资金支持工作,强化资金支持政策的正向激励效应。”这一讲话明确地透露了上海农信社在改制上将获得有力的资金支持。
“上海农信社改制将获得两方面的资金支持,一部分资金将来自央行提供的各地农信社改革的资金扶持,央行采取‘贴现票据’和‘再贷款’两种方式提供资金,各地一般都选择贴现票据。根据大概测算,上海农信社大约可以得到11亿元的央行贴现票据资金。但央行资金不能用于弥补农信社改制为农村商业银行之前形成的亏空。”一位知情人士昨天向记者透露。
该人士表示,另一部分资金将来自上海市政府。根据国务院的要求,试点改革的各地农信社管理权下放到地方省级政府。各地省级政府在获得管理权的同时,也必须拿出一定资金,启动农信社的改制。
上海农信社系统资产规模已经达到1000多亿元,根据银监会设立的农村商业银行8%资本金充足率要求,初步预计上海农信社改制为农村商业银行,需要80亿元的资本金。
“资本金将主要由股东入股、政府资金、自有积累三部分组成,但具体需要多少资金,还要看上海农信社清产核资的最后结果。”上述知情人士表示,各地被列为改革试点的省市农信社,只要资产不为负数,就可以启动筹建农村商业银行或者农村合作银行。
根据全国农信社试点改革的惯例,改制后的上海农信社将来的名称将是“上海农村商业银行”。但据了解,上海农信社很希望能去掉“农村”两字。“在名称上,银监会应该有统一安排。另外,没有‘农村’两字,就无法享受改制农村商业银行的各种优惠措施。虽然上海有明显的农村城镇化的特殊情况,但具体结果还要看银监会的最后批复。”上海市金融工委有关人士向记者表示。
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