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23日～24日，古巴六届人大四次会议在哈瓦那会议宫举行，卡斯特罗主席出席会议并发表讲话。部长会议副主席兼经济和计划部长罗德里格斯向全会做关于2004年古巴经济、社会形势报告，财长巴雷伊罗做关于2005年国家财政预算报告等。会议讨论并通过了2005年经济、社会发展纲要和财政预算。主要内容如下：
一、经济形势
2004年对古经济、社会发展是非常艰难的一年，也是成绩斐然的一年。除美国强化其对古敌视政策、加剧对古封锁和制裁外，古经济还受到诸多因素的制约。飓风袭击造成经济损失达21.46亿美元，东部地区持续干旱造成的损失达8.34亿美元。此外，国际市场石油价格居高不下，导致古能源紧缺状况加剧。但在全国人民的共同努力下，2004年国内生产总值仍达364．53亿比索，同比增长5%（包括免费医疗、教育等社会消费因素）；全年对外贸易大幅增长，其中出口预计超过20亿美元，同比增长32.5％，进口增长14.3％；支柱产业旅游业得到良好发展，全年接待游客超过205万人次，同比增长7.6％，旅游收入增长15％；财政赤字虽超出计划2.75亿比索，达到14.24亿比索，但仍仅占国内生产总值的3.5%。
由于能源短缺和发电厂故障停电，工业发展不尽人意，一些产业陷入困境。钢铁产量较全年计划减产12万吨；发电量下降1.4%，远不能满足实际需要；新建住房不能满足社会需求；交通、道路设施并无明显改善。但矿业、电子工业、制糖业、建筑业等取得良好增长，电信业增长12.5%。
二、社会发展
在缺少资金的情况下，古2004年仍保持并进一步提高各重要社会福利指标，特别是在教育和医疗领域。全国444家社区医院中的109家得到修缮，新增理疗室217家，国家计划明年实现在所有社区医院都开设理疗室。为满足食品供应，全年增加粮食进口，全国人均日摄入3305卡路里和85克蛋白，均高于联合国粮农组织确定的指标。
三、关于2005年国家发展目标和财政预算
2005年国家经济社会发展目标主要包括：继续保持5％左右的经济增长率，提高国防能力，保障正常食品供应和社会消费增长，保障燃料供应，适当调整能源政策，优先保证“思想战”中社会项目和抵御自然灾害的能力，加快经济部门的调整等。
根据古《预算法》中关于“即使在最困难时期，国家也要继续改善人民的生活质量”的规定，2005年教育、医疗卫生、社会保障和社会救助、体育、科技等领域的预算支出为105.84亿比索，将占可预计预算总额的68%。其中教育经费41.17亿比索，增长11.3%；医疗预算支出23.55亿比索，同比增长9.4%；社会保障金为23.06亿比索（其中16.8亿比索来自于社会保障收入，6.6亿比索由中央预算支出），同比增长7%；体育、文化事业投入2.72亿比索；科技和环境预算为2.48亿比索。此外，国防开支预计14.69亿比索。
预算报告中指出，为捍卫革命取得的成果，将在相关社会政策领域加强工作，确保有关目标的实现；为成功击败任何外来入侵，将根据需要增加国防开支；消除由于美元流通带来的负面影响，加强可兑换比索的流通控制；发展旅游业；促进镍生产；从根本上解决停电问题；同委内瑞拉和中国建立更为良好的交流与合作。
此外，大会决定将2005年命名为“美洲玻利瓦尔选择年”。
（信息来源：驻古巴经商参处子站）
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