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本报讯银监会主席刘明康已经要求国家邮政局邮政储汇局在今年加快改革的步伐。这一改革，可能会催生出中国以存款余额计的第五大银行，同时还将释放出大量资金来帮助落后的农业部门，并最终为各类资本提供合作的机会。
邮政储汇局存款余额超过人民币1万亿元，规模仅次于四大国有商业银行列第五位。邮政储汇局共有3万多处分支网点，个人账户数量为2亿户。而中国工商银行现有2.2万处分
支机构，农业银行有3.7万处。
刘明康称，邮政储汇局将被纳入银监会的监管之下，但他没有透露改革的具体细节。据上周五的一份讲话记录显示，刘明康是在上周四银监会的年度会议上宣布这项计划的。
如果邮政储汇局被改造成银行，它将能为贫穷的农村地区提供信贷帮助，降低城市和农村的收入差距。一些学者对邮政储汇局目前的经营方式提出了批评，称其从农民手中吸收来的资金应当重新投回到发展远远落后于城市的农村地区。
中科院金融问题专家易宪容称，改造后的邮政储汇局能为农村信用合作社提供贷款，从而对解决农村金融问题产生潜在的积极影响。
邮政储汇局目前不能提供贷款服务，银行业专家称，它不可能一夜之间就变成一家商业银行。邮政储汇局现在也不允许吸纳公司存款，没有任何商业银行的从业经验。
易宪容认为，可以将邮政储汇局改造成一家为其他金融机构提供贷款服务的批发银行。他说，邮政储汇局还能逐渐将其密集的柜台网点变成投资基金和保险公司的销售网络。他说，目前邮政储汇局还不具备为个人客户和企业客户提供服务所需的管理能力和风险控制能力。
邮政储汇局网点还可能会成为外资零售银行或是信用卡发行公司投资的目标，虽然这可能还需要等上若干年的时间。目前外资银行已经开始买进中国一些国内银行的股份，以利用其在国内各地的网点开展业务。（柴静）
（来源：金羊网）
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