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建设部积极采取措施 加大房地产市场透明度

http://finance.sina.com.cn 2005年01月25日 09:36 新华网

    建设部有关负责人11日表示,建设部积极推动房地产市场信息系统建设,加大房地产市场透明度。

    据建设部有关负责人介绍,为充分发挥信息对房地产市场发展和宏观调控工作的引导作用,房地产市场信息系统建设的基本工作思路是以城市为单位,通过一定的信息平台,依托房地产管理的各业务系统,将分散于房地产开发、转让、租赁登记
备案、权属登记等管理环节的市场信息有机整合起来,同时纳入与房地产市场发展相关的土地、金融等其他信息,形成全面客观地反映各地房地产市场运行状况的信息系统。

    在此基础上,通过数据的分析和历史的比较,及时发现市场运行中存在的问题,准确判断市场发展趋势,有针对性地提出调控对策;通过市场信息的发布,增加房地产市场的透明度,引导企业理性投资、消费者理性消费。

    这位负责人说,整个房地产市场信息系统包括以下三个层面:基础数据层。主要目的是从房地产市场和相关部门的业务管理系统中采集房地产市场信息。包括从施工许可管理、房地产开发项目手册备案管理、商品房预售管理(网上售房)、房地产权属登记、存量房转让、房屋租赁管理、房地产企业信用档案等业务管理系统提取信息,预留有从规划、土地、金融、统计等相关部门提取相关信息的数据接口,并进行数据质量监控和标准化处理。

    数据处理层。主要目的是对基础数据层提供的多源数据进行分类、存储和统计。包括:房地产市场数据分类、存储、备份、统计、数据挖掘、楼盘表、数据转换等数据组织、处理功能。

    数据服务层。主要目的是为信息使用者提供各种数据交互平台。包括生成各种统计报表、房地产市场信息发布、政府决策分析、市场运行分析、政府政策法规发布、数据上报、各种指数发布以及其他数据服务等。(记者杜宇)

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    建设部采取措施规范房地产市场信息数据采集

    建设部有关负责人11日表示,建设部积极采取措施规范房地产市场的信息数据采集工作,数据采集范围覆盖以下各类市场活动:增量与存量、买卖与租赁、住宅与非住宅、城市和乡镇。

    据建设部有关负责人介绍, 新增商品房预售前的数据采集应主要通过房地产开发项目手册备案、房地产开发企业信用档案管理、建设工程施工许可等环节实现。采集的数据应包括开发项目立项、规划、用地、拆迁补偿、安置、开工、施工、竣工、规划变更、许可预售面积、户型、预售报价(供应价格)等方面的信息。

    新增商品房预售及预售后的数据采集应通过商品房预售许可管理环节,以建立楼盘表的方式整合,并通过预售合同联机备案业务管理系统,实现数据的实时采集、更新。采集的数据应包括新增商品房项目供应总量(套数、面积)、供应结构(区位、用途、户型)、供应价格,以及每套商品房的实时状态,如位置、面积、户型、是否预售、是否抵押、是否查封、预售成交价格、成交时间,以及当日成交总套数、面积、价格等信息。

    存量房转让、房屋租赁、全社会存量房屋等市场数据采集应主要通过房地产转让、房屋租赁业务管理及房地产中介业务管理系统实现。采集的数据包括存量房区位、用途、面积、户型、是否抵押、是否查封、成交价格或租金、成交时间等信息。其中,存量房转让和房屋租赁信息还应当通过在本地选择若干家业务量较大、运作规范的中介机构实现定点采集,以补充业务管理系统数据的不足。

    银行贷款、土地供应、规划立项、城镇人口变动、国内生产总值(GDP)增长、物价指数、收入水平等信息采集应通过与金融、土地、发展改革、规划、统计等相关部门的协作来实现。

    这位负责人说,还应建立系统信息采集配套补充机制,通过委托有关单位和机构进行抽样调查,加强对房地产市场的监测,定期形成市场分析监测报告,报政府及有关部门,为宏观决策提供参考。


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