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专家热议一季度政府工作重点 股市春天脚步近了


http://finance.sina.com.cn 2005年01月24日 11:05 中国新闻网

  中新网1月24日电《证券时报》今日载文指出,上周五,农历节气大寒刚过,低迷已久的市场突然翻红,春天的气息开始涌动。在1月21日的国务院全体会议上,温家宝总理对今年一季度工作做出部署,在政府工作重点中明确提出,要“十分重视金融工作。加强和改进金融监管,保证金融平稳运行。促进证券市场健康发展。”不少专家学者和业内人士认为,资本市场的发展已经得到了政府的高度重视,今年作为落实“国九条”的关键之年,在科学发展观和以人为本的思想指导下,资本市场将迎来一个快速健康发展的春天。

  文章援引中国社科院法学所刘俊海教授的观点指出,在国务院全体工作会议上,促进证券市场健康发展被作为工作重点专门提出,这在以往并不多见,充分体现了管理层对证券市场的重视。他认为,对此的理解,应该与尚主席此前在证券期货监管工作会议上的部署联系起来,预计在市场基础制度建设的许多方面,会有新的进展。

  文章还指出,来自决策层的重视和支持,对于市场的健康发展将有深远的影响。国泰君安研究所副所长谢建军说,管理层对证券市场的高度关注,是市场改革和发展的有利条件。他说,自从“国九条”颁布以来,去年一年时间里,已经有了许多积极的措施。在管理层的高度重视下,围绕着市场的一些深层次矛盾,今年可能还会有进一步的动作出台。“这些为市场健康发展所做的努力,将为未来的大牛市打好基础”,他说。

  文章提到,不少业内人士认为,鉴于当前的紧迫形势,除了要逐步解决一些深层次的矛盾以外,需要尽快出台一些操作性措施,维护市场稳定。今天,财政部正式出台了有关完善证券市场税收政策的措施,将印花税由原来的2‰降为1‰。有业内人士表示,这一顺应市场改革方向的政策适时出台,将立竿见影地起到促进市场稳定、活跃的作用。

  文章还提到,除此之外,进一步加强投资者利益保护、规范上市公司行为,也都将是有效的办法。刘俊海认为,作为一季度的工作重点之一,围绕着证券市场的健康发展,短期内可以推出一些对既定政策的细化配套政策。如在公众投资者利益保护、上市公司治理等方面都有望采取进一步的举措。

  文章援引中山证券总裁周小雄的话说,“国九条”的落实现在到了关键时刻。他说,这次国务院会议再次提到证券市场的健康发展,可能预示着经过近一年的实践之后,对于进一步落实“国九条”精神,已经有了一系列的明确安排。“我们对市场的发展非常乐观”。

  文章提到,谢建军认为,全面落实“国九条”的环境正不断成熟。从去年情况来看,各有关部门间的协调和配合正不断增强,这种各方形成合力的态势有利于问题的解决。此次国务院的层面再次表明对证券市场的关注,可能会有利于各个职能部门更好协作。

  文章还提到,刘俊海认为,市场要健康发展,不仅要治标,而且要治本。如股权分置等问题,也是迟早要解决的。他认为,在科学发展观、以人为本、建设和谐社会等执政思想指导下,解决股权分置等市场深层次矛盾,也将会是一个多方共赢的模式,会考虑到投资者的利益保护、考虑到市场的可持续发展。“肯定会和2001年时采用的方式不同”。(彭松)






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