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本报记者 杨毅 黄杰
1月20日，甘肃省省长陆浩在该省第十届人民代表大会第三次会议上所作的《政府工作报告》中有六个字眼——政府职能转变——特别引人瞩目。陆浩说，政府告别“衙门思维”显示了甘肃省期待强势发展的渴望。
在当天所作的政府工作报告中，陆浩首次向外界披露了甘肃省在政府自身建设方面的情况。他说，过去的一年里，甘肃认真贯彻行政许可法，清理了大量的政府文件，且着力于加强行政复议，积极推进政务、村务、厂务和村民自治、城市居民自治，认真办理代表、委员的议案、提案，围绕营造发展环境，切实转变政府职能，取消省级行政审批事项140项，累计达到1099项，查处各类违法违纪案件1163件，有968人受到处分。
围绕此，中国经济时报记者作了一次小范围的调查采访。在甘南代表团，全国人大代表、甘南州委书记陈建华结合报告内容评价说，这次政府报告中，政府转变职能首次被单列了出来。这在以前是没有过的。陈建华说，行政能力建设是政府自身建设的核心，陆浩省长此举的意义非常重大。“为什么？我认为甘肃之所以发展慢，主要原因之一就是没有良好的政府服务理念，职能部门官本位意识浓厚，门难进、脸难看、事难办，这些痼疾不除，当然会影响到全省的健康发展。”
加强行政能力建设不是一句空话。陆浩在报告中说道：我们要坚决取消不必要的检查评比，……坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费的恶劣习气，严禁一切巧立名目的公款吃喝迎送、出境出省旅游。进一步加强廉政制度建设，做到用制度规范行政行为，按制度办事，靠制度管人。……从源头上预防和消除腐败。
全国政协委员、甘肃省政协常委赵满堂感触颇多。他说，甘肃由于落后，相当多的职能部门官员台上讲反腐败，台下听之任之，这在老百姓眼里似乎已习惯，这可是个危险的信号。陆浩省长在报告中明确向上述行为开刀，充分显示了省里渴盼发展的信心和决心。作为一个民营企业家，赵委员对在甘肃投资、发展信心十足。
甘肃省人大代表、金昌市市长李建华也同样关注这一问题。“许多成功的范例告诉我们，一个地方要想快速发展，当地政府必须俯下身去，真正融入到发展的大体系里，这种发展才有可能成功。”他说，政府职能转变说起来容易，真正要做好却不易，这就要求地方各级官员认真去学习、思考。
权为民所用，情为民所系，利为民所谋。这样干的最终目的是什么？甘肃省人大代表、副省长杨志明说，归根结底还是要发展，搞好了发展这个核心，老百姓日子过舒坦了，经济社会健康发展了，不正是众望所归和政府努力的方向吗？
同时，陆浩省长在《政府工作报告》中，对2005年甘肃省政府转变职能，加强行政能力建设提出了四点要求，一是加快政府职能转变；二是积极推进行政工作科学化、民主化、法制化；三是继续营造良好发展环境；四是进一步加强政风建设。
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