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【记者杨联民上海报道】今年上海两会从17日起至22日已圆满结束，对两会的主要报告———政府工作报告细细解读告诉了我们这样一个事实：上海在经济建设方面第二、三产业推动经济增长的格局基本形成；连续13年的两位数增长，非公经济功不可没；以为百姓办实事为基础，上海努力营造了和谐社会。
据韩正18日所作的《政府工作报告》介绍：2004年全市生产总值预计达到7440亿元，
按可比价格计算比上年增长13．5％，连续13年保持了两位数增长。大会提供的图表显示，在全部生产总值中第三产业增加值为3560亿元，占47．85％，工业增加值为3488亿元，占46．88％，第二、三产业在全市的生产总值中所占比重已达90％以上。据称，这是上海上世纪90年代以来，坚持“三、二、一产业发展方针，大力推进产业结构战略性调整，加快发展服务业，不断提高城市综合服务功能取得的成效。
据《上海市2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划草案报告》分析：2004年预计非公经济增加值实现2895亿元，增长20％，占全市生产总
值比重达38．9％。非公经济已成为上海经济发展中的重要组成部分和新的经济增长点。这份报告显示：2001年，上海非公经济所占比重为28．6％，三年比重共增长了10．3％。换言之，近三年来上海每年非公经济这一块所占生产总值比重平均增幅为3．4％以上，可以这样讲，没有非公经济上海就没有连续13年的两位数增长。
另外值得一提的是，《政府工作报告》显示，一年来，全市促进就业实现了预期目标，新增就业岗位预计60．8万个，城镇登记失业率预计为4．5％，是近10年来的首次下降。据了解，这项成绩的取得，主要得益于大力发展非公经济。上海现有注册登记的各类企业53．6万户，其中私营企业户数占7成以上，达近40万户，用工人数与国企相比是两分天下有其一。近几年每解决失业问题是私营企业成为主角，新增就业岗位有7成以上来自非公经济。
尽管在上海建设“四个中心的过程中有专家对上海城市功能主要是发展制造业方面提出了不同意见，但从《报告》提出2005年十大任务来看，上海关于加速发展现代服务业、先进制造业和大力发展非公经济的基调不会变。（24B3）
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