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国际金融报记者 郑莉莉 发自北京
1月21日，建设部下发了关于加强城市总体规划修编和审批工作的通知，建设部要求各地建设部门加强城市总体规划与土地利用总体规划的协调和衔接，要重视和加强城市总体规划修编的前期研究和论证工作，着重研究城市的综合承载能力。
建设部有关负责人表示，要完善城市总体规划与土地利用总体规划修编工作的协调机制。城市总体规划的修编必须与土地利用总体规划的修编相互协调，在城市规划区内，城市建设用地的安排，必须符合城市总体规划确定的用地布局和发展方向，城市总体规划中建设用地的规模、范围与土地利用总体规划确定的城市建设用地规模、范围应一致。
他还表示，城市总体规划的修编必须坚持集约和节约用地、保护耕地的原则，尤其要注重对基本农田的保护，要将规划区内已经确定为基本农田明确列为禁止建设区。修编或调整城市总体规划，凡涉及改变基本农田性质和范围的，必须按依法程序办理有关手续，修编或调整的城市总体规划上报审批或备案时，有关批准文件应当作为附件。
通知要求，要重视和加强城市总体规划修编的前期研究和论证工作，要客观分析资源条件和制约因素，着重研究城市的综合承载能力，解决好资源保护、生态建设、重大基础设施建设等城市发展的主要环节。要求改进和完善城市总体规划修编的方法与内容，城市总体规划修编要转变单一由部门编制的方式，采取政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策、依法办事的方式。
《国际金融报》 (2005年01月24日 第二版)
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