“中小企业的融资还是主要依靠银行。”世界银行驻中国代表处高级私营部门发展专家高伟彦刚刚完成了一项《中国西南地区中、小企业投资环境》的调查,并在调查中建议政府放宽银行的利率限制,并放开金融机构的准入。
高伟彦称,世界银行正在和一家中国的银行进行合作,寻找一种适当的模式为中国的中小企业提供贷款。由于项目还在进行中,高伟彦拒绝透露这家银行的具体名称。
高伟彦首先提出的是利率的放开,他的经验表明:中小企业都愿意支付较高的利率。因此,中国服务中小企业的银行应有更多自主权决定自己的利率,以适应中小企业的需要。中国最显著的利率市场化改革在2004年10月29日,中国人民银行在提高基准利率的同时,允许中国大部分银行的贷款利率原则上不再设定上限。但是,中小企业的主要贷款提供者城乡信用社偏偏不在此列。城乡信用社贷款利率最高上浮系数为贷款基准利率的2.3倍。
高伟彦同时建议,应该允许更多金融机构进入这个行业。与舆论普遍认为银行的风险控制是一项很难掌握的技术相反,高伟彦认为,中国人都很聪明,没有理由认为他们不能掌握如何控制风险的技术。
对于中国银行业普遍愿意将贷款提供给大企业的现状。高伟彦提出了几点建议:银行和中小企业应该建立起长期的联系,刚开始合作时银行可以提供给中小企业高息的小额度贷款,在了解的过程中逐渐降低利率并增加额度;银行也可以逐月将贷款发放给中小企业,不要逐年或逐季发放,这样有利于监控中小企业的经营情况,降低可能的风险。
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