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布什的过去四年


http://finance.sina.com.cn 2005年01月21日 07:12 上海证券报网络版

  1月20日,布什正式在华盛顿召开隆重的就职宣誓仪式,同时也宣告了他再度成为白宫的主人。如今的美国早已不是四年前的美国,而布什则依然是那样的牛仔,那样的信誓旦旦,那样的雄心勃勃。布什的又一个白宫四年会交上一份什么样的成绩单呢?也许,回顾一下他过去四年的执政生涯,会更便于我们作出判断。

  就业:机遇与风险并存

  在布什的第一个任期内,由于9·11恐怖袭击给美国经济带来了旷日持久的衰退,美国的失业率也随之水涨船高。但这种情况在2004年开始有所好转,美国经济开始缓慢复苏,新的就业岗位也随之出现。单单在2004年,美国经济的增长就创造了223万个就业岗位,是自1999年来就业增加最多的一年,接近2001年到2003年的失业总和。

  但也有人警告说,长期的经济低迷,迫使许多公司实施结构重组,其结果往往导致结构性的裁员,这就意味着许多新就业岗位的创造不会像以往经济复苏时期那样快。

  经济:孪生赤字当道

  尽管2000年中期科技股泡沫破灭,但布什上任时接手的依然是一个经济实力强大的美国。但在9·11之后,一切都改变了。经济增长减缓,失业高涨。在2004财政年度,由于伊拉克战争的军费开支,再加上布什的减税措施,使得美国的预算赤字创下新纪录。高涨的贸易赤字和预算赤字导致美元严重贬低,美国的双赤字甚至引起了全球的担忧。

  布什承诺在第二个任期内将预算赤字削减一半,但这几乎是一个不可能完成的任务。考虑到婴儿潮时期的一代美国人逐步进入退休年龄,美国的医疗保健支出也将达到顶峰,与此同时,美军撤离伊拉克似乎也是遥遥无期。

  国防:一场无休止的战争

  布什的四年任期,见证了美国国防开支的大幅增长。布什政府的意图是打一场全球性的反恐战争,并且何时从伊拉克撤军没有时间表,所以军费开支仍会占预算的很大一部分。

  尽管伤亡数字不断上升,而伊拉克的反美呼声日盛一日,但布什依然重申,除非伊武装力量有能力担负起维护国家安定的重任,并且伊拉克成为真正的民主国家,否则美军会继续滞留在伊拉克。

  股市:成功连任的法宝

  布什2001年就任总统前,由于科技泡沫破灭,华尔街股市一路下挫,随后的9·11更是加重了股市的颓势。但在布什第一个任期结束前,美国股市和经济开始复苏,这在很大程度上促成了布什的成功连任。华尔街投行业务随之急速扩张,去年的并购交易总额达到了2000年以来的最好水平;道琼斯30种工业股票平均指数也回到了2000年时的水准。截至去年底,道指从2002年10月9日的低点上涨了48%。

  房地产:市场可能冷却

  房地产是布什首个任期内少数几个未受到负面冲击的行业之一。在布什第一个任期内,由于房地产投资被视为资金投资的安全避风港,全美的房地产销售普遍高涨,许多地区居住房价格急剧攀升。在布什第一个任期内的大部分时间里,美国的利率水平都处于46年以来的最低水平。但随着利率上调,并且房价上涨令许多普通美国人都难以承受,这个市场也许最终会冷却下来。

  教育和医疗:水涨船高

  在第一个任期内,布什增加了教育开支,并且为老年人引入了一项新的处方药福利计划。然而,未能获得保障的美国人的数目和医疗成本都在上升。布什也是社保个人化的倡导者。与此同时,联邦学生贷款项目的失败和高等教育成本的上升,意味着美国人不得不留出更多收入用于支付子女的教育费用。在第二个任期内,随着美国人要求减轻医疗保健和教育开支的呼声愈加高涨,对布什政府的不满也会日渐升温。上海证券报记者小安 项东






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