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本报讯驻佛山记者苏征兵、欧阳媚峰通讯员钟秀文报道：在前日开始召开的佛山市两会上，中小企业尤其是中小民营企业的发展成为两会与会人员关注的重点。据佛山市工商业联合会的与会人士介绍，近几年，随着国有企业结构调整步伐加快，中小企业在确保国民经济稳步增长、缓解就业压力、拉动民间投资、优化经济结构、促进市场竞争、推动技术创新、促进市场繁荣、方便群众生活、保持社会稳定等方面发挥着十分重要的作用，在发展中也遇到了不少困难，如中小民营企业质量普遍不高、融资贷款难、用地困难、社会化服务体系尚
不完善等等。该人士指出，要加快中小企业的发展，要注重从以下的五大方面着手。首先要着力营造一个有利于中小企业发展的良好环境和氛围。一方面，要全面将国家、省、市促进民营中小企业发展的优惠政策进行梳理，向中小企业宣传、介绍，充分运用这些政策为中小企业服务。另一方面，以贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》为契机，组织有关部门对本地区有关中小企业的政策性文件进行清理，凡有悖于中小企业促进法的尽量废除或修订。根据法律规定，结合本地实际，研究制定本地区的具体实施办法，切实把中小企业促进法落到实处。其二，扩大中小民营企业的融资渠道。积极组织推动建立各种类型的中小企业信用担保机构，降低银行风险，鼓励金融机构向中小企业增加贷款；利用中小企业发展基金，加大对中小企业的扶持力度；加快中小企业信用体系的建设；鼓励发展为中小民营企业融资提供担保服务的中介组织。积极发展筹融资、产权交易、闲置设备调剂、外商投资服务、会计、审计、评估、律师等中介服务机构，帮助中小企业提高融资能力，为中小企业与国外投资者的合资合作或重组联合创造机会。组织有关部门、土地交易服务机构和其它中介服务机构协助中小企业进行股权转让、土地出让及厂房、设备、技术的变现和交易。其三，建立中小企业孵化园区。中小企业孵化园区（包括创业园、创业基地、创业中心）对于民营企业尤其是中小企业来说，是重要的推动力。中小企业孵化园区主要任务是支持创办科技、就业、出口、农产品深加工等符合支持发展行业的中小企业。通过建立孵化园区的形式，使中小企业创业活动有了可靠的载体。孵化园区可以新建厂房，也可利用闲置工业厂房，达到满足小企业创业所需的小型经营场所。孵化园区要强化和完善服务功能，集中提供各种服务，落实政府的扶持政策措施。其四，逐步建立和完善中小企业服务体系。服务体系以服务社会各类中小企业为宗旨，以营造良好的经营环境为目的，为中小企业的创立和发展提供多层次、多渠道、多功能、全方位的社会化服务网络。组织和推动信用担保、筹资融资、创业辅导、技术支持、信息咨询、市场开拓、人才培训、经营管理、国际金融合作等领域服务体系建设，如在区镇建立科技创新中心，帮助中小企业在产品改造上有所突破，为中小企业营造良好的发展环境，促进中小企业健康发展。其五，加强对中小企业主培训。建议政府设立培训基地，并在经费上给予支持；对中小企业主参与培训学习费用给予减免所得税等优惠政策，鼓励中小企业主积极参加培训，提高企业管理水平。民建的有关政协委员也表达了相似的观点，认为应以信用担保建设为龙头，建立多方位的中小企业金融服务体系；提供技术创新服务，建立面向中小企业的技术支撑服务体系以及积极构建中小企业信息服务体系；建立适合中小企业发展需要的人才引进和培训体系等，加大对中小企业的扶持力度，加快佛山市建设产业强市的步伐。
（金陵／编制）（来源：金羊网）
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