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可能在2005年成立的邮政储蓄银行将被纳入银行业监管体系。已经监管着中国的商业银行、政策性银行、城乡信用社以及信托公司等非银机构的中国银监会，2005年可能将迎来一名新成员———邮政储蓄银行。
中国银监会主席刘明康在昨日举行的中国银监会2005年工作会议上，提到了这项正在进行中的工作。据悉，邮政储蓄的改革已经提上了监管者的议事日程，这家吸收存款的金
融机构目前存款余额已经超过了8000亿元，规模几乎仅次于四大银行。
刘明康指出，2005年需要推进邮政储蓄体制改革，组建邮政储蓄银行，并将其依法纳入银行业监管体系。而在这项改革正式启动之前，还要完善邮政储蓄资金御用政策，拓宽它们的资金运用渠道。刘明康：将拓宽邮政储蓄运用渠道
推动邮政储蓄改革的立法也是银监会的工作之一。为这家即将成立的银行做的准备还包括：将邮政储蓄与邮政业务进行分账核算，建立相对独立的人、财、物管理体制。
从2004年8月1日起，邮政储蓄的资金不能以高额利率转存央行，邮政储蓄的改革迈出了实质性的一步。这家拥有高额储蓄又不放贷的金融机构性质一直让人困惑，连存款保险制度的设计者也不知道是否应该将其纳入整个体系之中。
刘明康昨天下午对银监会众多官员所作的报告，可以看作是银监会全年工作的一个指引。在这次发言中，刘明康还依次提到了四大银行的股份制改造、农信社、资产管理公司、政策性银行、中小银行和非银机构的改革，显露了这些机构的改革在银监会2005年工作中的重要程度。
据悉，银监会已经向国务院上报了《提高我国银行业监管有效性中长期规划》，希望在2006年以前建立起有效的银行监管的重要基础。
在提到四大银行的股份制改造时，刘明康使用了不同的口吻：督促两家试点银行（中国银行、建设银行）认真做好上市准备工作；加强（工商银行）财务重组过程的监督，加强对农业银行内部改革的指导。农信社的改革重点将落在产权制度的改革上。刘明康还称，将尽快颁布实施《国家开发银行条例》和《进出口银行条例》。而城市信用社将被鼓励引入外资和民资，还可能被组建为城市信用社股份有限公司或者城市商业银行。
目前，中国一共有21家银行资本充足率已经达到银监会的标准，刘明康希望在2005年能够达到标准的银行的资产占所有银行资产的比重能达到70％以上。
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