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自主创新是结构调整的重要动力
来自产业政策部门的最新资料显示，我国设备投资60％依靠进口。其中，100％的光纤制造装备、80％以上的集成电路制造装备和石油化工装备、70％的数控机床是外国产品。而与此同时，钢铁、水泥、电解铝、焦炭等大量消耗能源和原材料的产业，却在飞速膨胀。
国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长王一鸣指出，目前我国的经济结构是“微笑式”结构，即两边高端的研发和营销为外商掌握，而我们是中间最低的部分。大量的投资，过多地集中在加工制造环节，造成经济增长的成本高、代价大。要改变这种高投入、高消耗、高排放的经济增长方式，必须对经济结构进行调整。
“以自主知识产权为基础的自主创新能力是经济结构调整最重要的动力和因素。”中央党校研究室副主任周天勇说。美国微软公司当初是个小企业，但凭借自己的技术迅速发展，美国在信息产业方面的国际竞争力，就是由这些拥有自主知识产权的企业迅速发展而形成的。
目前，国内企业在自主创新能力方面存在不足。国资委提供的数据显示，中央企业科技支出费用占主营业务收入的比重平均为1％，远远低于国际先进企业的水平。而大部分小企业，满足于简单的模仿和来料加工，长此以往，国家的核心竞争力堪忧。
“自主创新能力是国家核心竞争力的最主要部分。”周天勇认为。一些专家以“拉美现象”为例提醒人们，不能为眼前经济快速增长而盲目乐观，要特别关注中国经济潜伏的中长期“增长危机”。
国务院发展研究中心行业经济部副部长冯飞说，20世纪的一段时间内，许多拉美国家利用生产要素价格低廉的优势，经济发展一度非常快，但在人均ＧＤＰ接近或超过5000美元后，纷纷止步不前甚至大幅倒退。这其中有金融危机和汇率变化的原因，但更重要的是丧失国家比较优势的缘故。在经济发展中，生产要素价格低廉的优势要逐步被自主创新能力优势取代，这样国家竞争优势才能始终得以保持。
为解决就业问题，充分利用劳动力资源丰富的优势，发展传统产业是必要的。但同时，必须有选择、有重点地在一些基础相对较好、有利于形成国际竞争力的行业和产业，政府创造宽松环境，并采取激励和扶持政策，培育企业自主创新能力，集中力量有所突破，在国际上取得立足之地，周天勇建议。
周天勇举例说，现在本科生和研究生扩招之后，就业出现很大压力。欧美很多大的高科技公司往往就是当年几个学生毕业后，利用一两项专利技术发展起来的。而国内的学生择业，“单位”意识很强，想方设法进政府、事业单位。国家应当采取措施，培育风险投资机制，创造良好环境，鼓励创业。再如，应当采取税收、政府采购等各方面优惠，并充分发挥价格杠杆的作用，鼓励企业开发自主知识产权的技术，提高自主创新能力。
作者：刘铮
（来源：经济参考报）
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