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听证会治不了大学高收费
近日有政协委员建议，建立收费听证会制度，严格控制高校收费。这位政协委员看到了大学高收费的严重性，但是笔者认为，这一办法并不能治好高收费这个高校的通病。
现在一些高校校园面积远远超过了哈佛、普林斯顿这样的世界名校，这显然是相当部
分的高学费支撑着这种极速扩张。高校盲目扩张带来了巨大的资金缺口，令“收费听证会”以何种方式开始和收场有了较为明显的答案。
近年来开始流行听证会，但其基本特点是从来不提降价的问题，听证会成为一些部门提高收费的合法外衣。具体到高校，如果举行收费听证，我们有充足的理由相信，在举行听证会时代表如何选定、议题如何确定上的一切主动权都将掌握在高校手中。或者由教育行政机关来举行听证会，而要想让他们“胳膊肘向外拐”，其实很难。我们有理由相信，这样的听政会也将成为学费涨价的合法外衣。
河北省石家庄市马国川
新信访制度体现务实精神
温家宝总理日前签署国务院第431号令，颁布新修订的《信访条例》，该条例自2005年5月1日起施行。
有专家指出，信访并不是行政救济最有效的方式，行政复议和行政诉讼更直接也更有法律约束力，而且从长远看，信访制度必将退出历史舞台。
但事情的另一面是，我国尚未具备理想的法治环境，行政机关离依法行政还有不小差距，由行政复议和行政诉讼合成的行政救济在覆盖面、效率乃至公正保障上都不无缺陷。这就决定了信访有不可替代的作用，有关信访问题的报道也表明，绝大多数信访者若非走投无路，就不会走这条艰难的路。
所以，审时度势、不超前让信访淡出，是实事求是的选择。在这一认识前提下，针对信访实践中出现的新情况、新问题，修订现行《信访条例》，通过对规范进行适应性调整而提升其行之有效的品质，是顺理成章之举。在新《信访条例》中，一系列为保障渠道畅通、机制健全、效率增进、责任落实等的制度创新被写入。
当然，与新《信访条例》文本体现出的务实精神相比，制度落实更为重要。四川大学祝俊初
法院不宜参与联手“治赖”
日前，最高法院已经启动了建立执行威慑机制的计划，这个机制的核心就是要把法院的执行案件纳入到全国统一的执行案件信息管理系统中。笔者认为，这一“治赖”做法不太妥当。
首先，司法的独立性不允许其他行政权力的介入和干扰。此外，刑法还设置了拒不执行人民法院裁判罪。法院联手其他行政机关“治赖”，使国家的司法权力不伦不类，厚此薄彼。其次，法院联手其他行政机关作出对公民权利的禁止性规范，有越权之嫌。法院联手银行、出入境管理部门、工商注册登记部门、包括车辆管理等部门“治赖”，实际上是司法权力对其他行政权力的干预，混淆了司法权力和行政权力的界限。第三，我国的司法权力对行政权力具有监督的属性，与其他行政权力是监督与被监督的关系，而联手“治赖”模糊了监督作用，不但容易导致权力的滥用，而且也丧失了当事人司法救济的途径。对于债务人的其他法律行为，最好由其他行政机关根据行政法律法规，决定自己权力的行使，并可以通过所造成的风险承担相应的法律责任，来规范行政机关工作人员的行政权力，从而达到“治赖”的效果。
江西省赣州市唐光诚
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