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CEPA元年:为港货减税1473万元
今年“零关税”港货总数达1108种
【本报讯】（深圳商报记者刘洪恩通讯员孙翔周晓姝柯火娟）2004年1月1日起《内地与香港更紧密经贸关系安排》（简称CEPA）正式实施，原产于香港的374个税号下的商品享受
“零关税”进入内地，运行一年总体平稳。据深圳海关统计，2004年经深圳口岸以“零关税”进入内地的香港产品货值3727万美元，深港经济融合进一步加深。
从深圳进口居全国首位
据海关总署深圳原产地管理办公室负责人介绍，在中央政府以及香港特区政府的高度重视和支持下，CEPA货物贸易关税优惠措施实施一年里，整体运作顺利，香港受惠货物范围逐渐扩大，对振兴香港制造业，调整产业结构，吸引外来投资发挥了积极的作用。2004年经深圳口岸进口香港CEPA货物原产地证书980份，占全国总进口票数的38％，列全国首位，涉及金额达3727万美元，共减免关税1473万人民币。
据了解，从总体上看，香港产受惠货物的进口情况平稳正常，进口量逐季递增态势。一年来，深圳口岸共有36个CEPA项下税号的货物享受到了“零关税”的优惠，范围包括了药品、服装、纺织、香料和珠宝首饰等多类产品。其中受惠最大的货物是中成药，共获减免关税612.5万元人民币，占深圳总减免的41.6％，随后依次是聚苯乙烯和香料等，受惠商品均为香港的传统产品，受惠商品结构符合香港产业实际情况。
经香港转口货值905亿美元
专家介绍说，CEPA对深港经济贸易起到了促进作用，特别是对香港调整产业结构，吸引外来投资的促进作用开始显现。香港投资推广署的统计数据显示，截至2004年第三季止，香港外来直接投资为248亿美元，较去年同比增长八成。首三季到港投资的167家企业中，20％是因为CEPA而选择到港投资，CEPA已成为吸引企业来港投资的主要原因之一。
CEPA对深港贸易特别是两地转口贸易稳定增长起到促进作用。由于CEPA实施后内地对香港开放服务贸易领域，港企可以进入内地货代、物流、仓储、运输、海运等行业，进一步加强了香港在深圳口岸外贸进口中的中转港地位。2004年深圳口岸外贸进出口中经香港转口货值合计905亿美元，增长两成，同期经深圳口岸进口及出口香港货物同比分别有一成半和三成的增长。
车辆通关效率提高20倍
为CEPA实施创造良好的通关环境，在全国最大的陆路口岸皇岗口岸全面推行“海关报关、报验车辆通道自动核放系统”，使车辆通关效率提高了近20倍。深圳海关包括皇岗、文锦渡、沙头角等深圳三大陆路口岸及深圳保税区、出口加工区等海关通道全部实现了自动核放系统应用。在全国最大的旅检口岸罗湖海关实行了“旅客通关管理系统”，方便旅客通关。还继续推行加工贸易联网监管模式，追求严密监管下的高效运作，现在深圳关区已有569家企业享受到海关联网监管带来的便利。
据介绍，深圳与香港两地海关采取统一的“内地海关及香港海关陆路进／出境载货清单”措施，实现监管资源共享，简化了手续，提高了效率。在粤港海关例会制度下，深圳海关与香港海关保持经常互访，设立联络员制度，保持沟通渠道畅通，提高双方监管水平。深圳海关表示，自2005年1月1日起，内地承诺实行“零关税”的原产香港货物总数达到1108种。该关将密切关注CEPA第二阶段对深港两地经贸的影响趋势，并适时采取措施，更好确保CEPA发挥效益，促进经济发展。
作者:深圳商报记者刘洪恩通讯员孙翔周晓姝柯火娟
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