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死刑减少适用应有前提
据《新京报》1月17日报道，有法律专家建议，我国当前应设立更多的20年、30年以上的长期刑，以逐渐减少死刑的适用。笔者认为，要真正减少死刑的适用，面临着对其他刑种及执行程序进行改造的困难。
首先，我国法律中有期徒刑最长是15年，数罪并罚是20年。实践表明，很多判处无期徒刑的严重暴力犯罪分子，大多都只关押十五六年就释放出去了。而西方许多国家的有期徒刑甚至可判几百年，其比较长的有期徒刑和可能终生不能释放的无期徒刑能保持足够的威慑力，这一条件在我国并不具备。
其次，从执行程序来看，我国刑罚执行中的变更措施有减刑、假释、保外就医等等，一些罪行严重的犯罪分子借助关系逃脱处罚。而在西方一些国家，刑罚执行比较到位，程序严格，罪大恶极的犯罪分子轻易出狱的事件少有发生。
因此，只有对现有的其他刑种及执行程序进行改造，在此基础上减少对死刑的适用，才能既体现现代刑罚的人道性，又不至于使刑罚的威慑力降低而不利于保护社会和教育犯罪分子本人。
《人民检察》杂志社杨涛
“过期食品”事件考验政府危机公关能力
日前，印尼有媒体称我国提供的救灾食品“是过期的，不能食用”，国家商务部新闻发言人崇泉16日表示，在此紧急时刻，中国政府和人民绝不会向受灾人民提供过期食品。
事实真相如果不能及时澄清，很有可能激化两国民间的非理智情绪，给国家关系带来危机。如何化解危机，考验着政府危机公关能力。
崇泉在发表谈话时，如果只有中国记者在场，信息通过什么方式到达印尼民众是个问题。如果相关信息被一些“别有用心”的印尼媒体屏蔽，这样的澄清可能是无用功。
如果澄清时，国家工商局、国家质检总局等相关部门的人在场，则更有说服力。如果能出示相关检验标准和检验报告，岂不更好。除了这次澄清之外，我国政府可以考虑在当地刊登相关公关广告。也可以印制一些说明文字，随食品一起发放。为了更进一步消除当地人民的疑虑，还不妨主动请当地的质量检验机构出面检验，并将结果公之于众。武汉电视台柳长盛
赌博认定考验管理智慧
最近，全国正在开展打击赌博违法犯罪活动专项行动。针对娱乐性博彩行为是否算赌博的问题，公安部官员表示：“对群众带有少量彩头的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不以赌博行为查处。”
如何具体认定赌博标准，使之能在大多数公众的心理期待和治安管理之间达成平衡，是考验政府管理智慧的问题。笔者以为，至少应考虑如下问题。
其一，行为的实际社会危害程度。比如地下私彩，都应严厉查处、取缔，而一般亲朋家人之间的打牌，不宜简单以赌博论处；其二，行为进行的具体场所。家庭或茶馆等社区的消遣、娱乐性质往往比较明显，因此不适宜认定为赌博，以专职、营利为目的聚众赌博行为，才应予严厉打击。此外，参与者社会身份的不同也应作为一种参考依据，是离退休人员还是政府公职人员，处罚就不宜一概而论，公职人员参赌，影响的绝非他个人，而涉及身后的公权声誉等等。
这一认定在纯道德理想和法律实践之间存在两难，因此，如何充分把握权衡事物利弊的分寸、火候，其实正是一种至高管理智慧的体现。
湖北省沙洋县张贵峰
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