本报记者 张然
在春节消费高潮来临之际,食品安全这一主题再一次突显出来。在政府将对食品供应链进行全程监控的大背景下,拥有“京城第一菜篮子”之称的新发地等多家大型农副产品批发市场的北京丰台区,成为进入首都食品市场的第一道关,如何监管食品市场的每一个环节在这里显得尤为关键。
在新发地果蔬批发市场,记者见到了丰台食品安全办公室的工作人员,他们正在抽检各地进京蔬菜品生化检验情况。
早在2004年6月17日,根据北京市政府的指示,食品安全监督协调办公室作为政府常设机构和工商部门职能的强化形式正式成立,办公室设在丰台工商分局。食品安全办成立之后,首先在全区范围内先后建立了三级监管网络,区食品安全领导小组、全区22个街道、乡镇和社区、村委会三个层次的监管网络各负其责,协同作战,形成了一个结构完整的食品安全监管体系。
区食品安全办在深入了解各成员单位职责范围的基础上,充分发挥食品安全办公室的组织协调功能,集各部门的职能优势,通过制定和落实食品安全管理各项工作制度,形成了适应新形势的工作运行机制,并着手构建食品安全信用体系。
为掌握丰台区食品安全方面的具体情况,摸清基础数据,食品安全办通过严格细致的调查、汇总,对区内相关数据一一掌握。详实的基础资料,为有效监管奠定了基础。2005年春节到来之际,丰台食品办再一次组织专项整治,严把食品安全关。
丰台工商分局的负责人介绍,根据北京市政府117号令《北京市食品安全监督管理规定》的相关要求,丰台分局要求食品生产企业做好产品出厂前的质量检验工作,同时主动向购货方提供相关材料,对列入重点食品名录的食品严格执行重点食品入市前在工商局进行备案,目前区工商分局已完成了对10582个食品的备案工作。
丰台工商分局创造性地开展了实行鲜肉“场厂挂钩”、蔬菜“场地挂钩”,建立上市食品的“两级备案”、“两级责任”、“两级检测”制席等多项工作,从形式上、制度上最大限度地杜绝不安全食品进入市场。根据市场监管工作的阶段性特点,他们首先以鲜肉质量问题为突破点,在岳各庄、新发地两大批发市场先后成立了“猪肉产销联合体”,通过联合体成员的自查和互查保证屠宰过程产品的安全,各职能部门通过联合检查进一步规范市场和屠宰厂的交易行为。在此基础上,市场内建立了严格的复检制度和进入市场经营准入制度,由工商行政管理部门和市场主办单位共同对进入市场交易的生猪产品进行复检,实行一头一票,严把产品质量关。这一成功做法得到了上级领导的充分肯定,并在全市加以推广。
食品安全涉及食品流通的各个环节。丰台工商分局都主动出击,采取有力控制措施,实施全过程、全方位的监管。
《市场报》 (2005年01月18日 第五版)
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