成思危指出 证券法公司法修改草案年内提交审议 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年01月17日 10:01 证券时报 | |||||||||
全国人大常委会副委员长成思危昨日在此间表示,经过深入调研和反复论证,《证券法》修订草案目前已经形成,《公司法》的修改也在加紧进行中,预计两部法律的修改草案将在年内提请全国人大常委会审议。 成思危是在世界经济发展宣言组委会主办的“中国经济形势报告会”上作上述表示的。就各界关注的《国有资产法》的起草问题,他表示,目前各方对此
就与会者极为关心的证券市场问题,成思危表示,当今中国证券市场的主要问题是信心问题。如果不能很好地解决以下三个问题,投资者的信心将很难恢复:首先,股市应该是一个有效的直接投资和直接融资场所。过去过分强调股市的融资功能,而忽视了其投资功能,这使股市成为一个“圈钱”的场所,没有起到优胜劣汰的作用。其次,中国股市没有做空机制。股市只有上涨投资者才能赚钱。再次,我国股市目前还是半流通市。这造成了同股不同权、同股不同利,即流通股和非流通股持有者的利益不一样。 成思危指出,股市应该是经济的“晴雨表”,但目前我国股市还难以起到这个作用。原因是我国资本市场在整个经济中所占的比重还很小,流通股市值仅占GDP的百分之十几,而根据世界银行2002年的数据,世界各地股市市值平均占GDP比重为93%,发达国家该比例高达130%。 成思危指出,在调整期的发展思路就是应当引导股市的基础作用回归,要让股市恢复本色。他说,“国九条”包括了国务院规范和发展我国股市的主要政策,也体现了国务院发展资本市场的决心,吸收总结了我国资本市场十多年来发展的经验和教训,从长远看肯定是利好。但要使纸面政策产生实际效果,其间还需要做大量的工作。
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