北京消息财政部副部长楼继伟昨日在中国经济形势报告会上演讲时表示,内外资企业所得税合并目前时机已经成熟,主要方向依旧是简税制、宽税基、低税率。他同时认为,中国可以根据需要合序地变动税法。
楼继伟表示,在内外资企业所得税问题上,下一步动作首先就是取消、简化各种所得税方面的优惠,从而扩大税基,而在此基础上,按照产业和地区来给予优惠,比如对高新技
术企业全部实行15%的税率,而不论其是否在高新技术产业开发区内;对西部地区实行15%的所得税,而不管企业是内资还是外资等等。在税率方面,将对目前众多的税率进行简化,实行一个中等偏低的税率。此外,取消计税工资的做法,工资全部在成本列支;提高折旧率和广告的列支;同时,参考国际惯例,允许不超过应付所得税10%的企业捐赠在成本中列支等等。同时,楼继伟也表示,两税合一在具体的操作上还是会有一个过渡的安排。对外商投资企业,将主要采取四种处理方法:保留、扩大、替代和减少。他希望在一两年之内促成此项工作。
针对外商投资企业对两税合一所存在的一些异议,楼继伟强调,中国作为主权国家,可以根据需要变更税法,只是要按照法定程序经过国务院和全国人大批准。外商投资时就应当考虑到这种风险。
他在会上还表示,目前在房地产投资和交易环节上征收的税收过多,但在保有阶段没有相应的税收,不是很合理。他表示,再下一步的工作是研究物业税的征收问题。他透露说,目前物业税正处于模拟测算阶段,将会先在一些地方进行试点。上海证券报记者程勇
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