日前,塔吉克斯坦政府通过了《2015年以前工业发展规划》。该规划是塔政府高层工业发展理念的汇总,对制订其它中长期工业发展战略具有指导作用。《规划》对塔当前的工业发展状况进行了评价,分析了其工业发展的有利和不利条件。个别章节指出了市场经济改革的基本原则和市场经济发展的制度、投资和革新的因素。《规划》中还有一个名为《全球经济体制中的塔吉克斯坦工业》的章节,确定了塔工业要成为世界经济一个有机成分的任务。
在塔工业发展的具体方向问题上,《规划》主要确定了以下5个方面,即:利用本国占中亚水利资源一半以上的资源优势,大力发展水电业;恢复和发展以化肥生产为代表的化学工业,为农业发展创造有利条件;利用国土面积93%为山地的特点,大力开发本国矿产资源;积极发展轻工业和食品工业,满足居民不断增长的基本生活需求;发展交通运输,加强和扩大与外界的交流。
在塔工业发展的障碍性问题上,《纲要》指出,纳税体制不完善、企业缺乏自负盈亏的经营机制、管理上的束缚、贷款利率过高导致企业融资困难等问题必须要得到合理解决。《纲要》还指出,国家将创造一切有利条件鼓励私有经济的发展。
据了解,塔《2015年以前工业发展规划》是根据总统拉赫莫诺夫2003年底政府工作会议上“制订正确的国家工业政策,发展本国特色工业,加快企业技术革新,为把本国工业融入世界工业体系创造条件”的讲话精神着手编写的,2004年5月该规划由塔工业部起草完毕,交政府批准生效。如今《规划》得到塔政府正式批准,表明了塔政府在工业发展方向和其他一些重要问题上取得了一致。
近年来,塔吉克斯坦工业持续保持高速恢复性增长,2004年更达到了14.3%的增长速度,在独联体国家中名列前茅。《规划》在这个时候制订并批准生效,将有可能改变目前塔工业发展方向不明、结构不合理、效益不高的状况,不仅对塔当前的工业发展有着指导意义,而且必将对塔未来的经济和工业发展起到长期性和全局性的指导意义,以免造成2015年(届时塔经济将恢复到苏联解体前的水平)以后工业发展后劲不足。但因《规划》是理念性的、粗线条的,在执行上过程中还有待于进一步完善。
(驻塔使馆经商参处)
(信息来源:驻塔吉克经商参处子站)
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