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国际金融报记者 安明静 发自北京
被业界人士广泛关注的电力业务许可管理工作即将展开。《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（以下简称“管理办法”），已经国家电力监管委员会主席办公会通过，电监会主席柴松岳日前签署国家电力监管委员会令（第6号），将于2005年3月1日起实施。
这是记者在日前召开的“实施承装（修、试）电力设施许可工作座谈会”上获悉的。出席座谈会的国家电监会副主席史玉波称，2005年新年伊始召开的这个座谈会是国家电监会党组决定的、在新年召开的第一次会议，表明了会党组对电力业务许可管理工作的重视。他强调，“管理办法”是电监会颁布的第一部规范电力业务许可管理的规章，标志着电力业务许可管理工作迈出了从建章立制阶段到实际操作的重要一步。
电力业务许可管理是电监会的一项重要职责，是维护市场公平竞争、促进电力市场发育的重要手段，也是电监会提高监管能力，实施有效监管的重要手段。做好这项工作对于开展电力监管有着十分重要的意义。国务院国发〔2004〕16号文件规定，承装（修、试）电力设施许可证、电工进网作业许可证、供用电监督资格证的管理工作由电监会负责。根据市场需要，电监会决定将发放承装（修、试）电力设施许可证作为电力业务许可管理工作的突破口，先行开展。
据介绍，“管理办法”共8章45条，对承装（修、试）电力设施实行许可证管理的目的、管理体制、分类与分级、申请、受理、审查与决定、变更与延续、监督检查、法律责任等作了规定。同时，为规范管理，方便申请人进行资料填报工作，根据“管理办法”，国家电监会资质中心还制定了《承装（修、试）电力设施许可证申请材料明细》、《承装（修、试）电力设施许可证申请表》两个配套文件，对申请书格式文本、申请证明材料的格式、填写要求作了统一规定。
座谈会上，史玉波要求在实施“管理办法”的过程中做好以下工作：一是深入学习行政许可法，依法履行好监管职责。二是做好实施“管理办法”的学习宣传贯彻工作。三是用改革的精神、依法办事的精神，做好承装（修、试）电力设施许可工作。四是要从建立一支精干的工作队伍，加强许可工作人员的培训，抓紧建设电子政务平台，建立健全监督机制等方面着手，为许可证发放工作作好准备。五是做好与政府部门的沟通协调工作。
《国际金融报》 (2005年01月14日 第二版)
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