2005年四省市保险监管要点_滚动新闻_财经纵横

2005年四省市保险监管要点

http://finance.sina.com.cn 2005年01月14日 09:45 证券时报

上海保监局：

上海保监局将一如既往，坚持科学发展观，做好各项保险监管服务，促进上海保险业的全面、健康、可持续发展。

加快保险业发展，大力推进农业保险、责任保险、世博保险、

补充养老保险、医疗健康保险发展，着力提高保险在经济中的影响力和覆盖面。

完善监管手段，增强保险业防范风险能力。进一步加强与银行、证券等监管部门的横向联系；整顿和规范保险市场秩序，打击保险违法违规行为；建立风险监控预警处置机制；强化“守信获益、失信受惩”的征信管理机制，扩大保险诚信体系的覆盖面；充分发挥保险合同争议调解委员会的作用，保护被保险人利益；指导同业公会加强对营销员流动的管理，防止恶意挖角引发的市场风险。

提升服务水平，营造良好的发展环境。充分利用上海保险业界、学术界的力量，制定好上海保险业发展“十一五”规划；进一步扩充车险信息平台的功能。

加强与媒体的合作和联系，加强宣传保险知识，进而普及消费者的保险知识，提高保险意识。

江苏保监局：

重点抓好养老、健康等保障型业务发展，继续完善淮安农险试点工作，扩大保险业参与农村新型合作医疗的试点范围，推动高危行业人身意外险、民营企业财产保险和有关责任险的发展。

突出重点抓好监管，继续加强经营数据真实性监管，进一步查处欺诈误导行为，加强对公司内控制度的监督检查，密切关注涉及面广、社会影响大以及群众广泛关注的险种，在化解存量风险的同时，做好对车贷险新增业务的监管，加大对管理不善、违规问题突出、投诉比较多的公司的检查，注重对营销员持证上岗情况的监管，规范发展保险中介市场。

创新监管方式，建立监管责任人制度，加强对公司运营状况的动态关注，逐步探索监管风险的分类和评估，完善风险提示制度，进一步改进复查方式，提高现场检查效率，建立健全保险机构监管档案，形成非现场监管基础资料库。

加大处罚力度，严肃处理违规违法行为。加大对违规公司上级领导的追究力度，在违规查处中相应地追究其上级公司管理人员的责任，督促公司加强内控管理，遵规守法经营，切实防范行业风险，保护被保险人利益，维护行业稳定。

安徽保监局：

继续加大保险业对“三农”的服务力度。认真总结县域保险工作经验，继续实施县域发展战略；积极推进农业保险的各项试点工作，力争取得实质性突破；引导商业保险公司加大对农村保险市场的开拓力度，开发适应农民需求的保险产品，更好地为农业、农村、农民服务。

加强和改善保险监管，防范化解经营风险。全面推行专职监管员制度，对公司实施全面、持续、动态、实时监管；开展有重点、有针对性的现场检查，打击违法违规经营行为，促进保险市场秩序进一步好转；分析保险业经营中存在的风险点，研究解决措施；督促公司加强内控制度建设，从源头上防范和化解经营风险。

做好保险业全面对外开放的应对工作。引领中资保险公司做好准备，打好基础，迎接挑战；创造良好条件，欢迎外资保险公司在安徽设立机构；支持保险公司开展涉外保险业务。

浙江保监局：

优化保险市场体系方面：吸引和鼓励各种资本在浙江设立保险总公司和保险资产管理公司，吸引当地混合所有制经济、民营经济等多种形式的经济主体参与保险事业，跨越式发展中介机构；突出重点，加快拓展保险服务新领域，除了农业保险和责任保险外，继续跟踪保险公司参与新型农村合作医疗试点工作，推动医疗保险的发展；鼓励保险公司积极参与被征地农民社会保障制度的建立。探索营销体制改革，升级传统展业模式，支持条件成熟的保险公司成立专属代理公司，尝试建立营销队伍评价体系，引导健康发展。

诚信建设方面：以信用信息建设为基础，以强化失信惩戒机制为主线，以打造监管合力为保障，构建起相对完善的保险业诚信体系，启动保险公司高级管理人员教育制度，建立营销人员管理信息系统；在寿险公司启动信用评级制度试点工作，积极发挥法律和市场对失信行为的双重惩戒机制，探索建立保险机构的市场退出机制。

加强监管方面：重点关注并化解影响行业健康发展的系统性风险，对问题突出的公司和地区提高检查频率，通过解剖式检查提高市场主体依法合规经营的水平；对不同经营管理水平的机构实行分类监管，重点监管违规问题突出、内控制度混乱、影响行业形象的机构，支持行为规范、配合监管的机构发展。

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