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众高层齐聚北京
如新全球总裁贺楚门率领他的全球管理团队11日出现在上海，宣布本月起全面进军中国内地保健品市场，而昨天一早贺楚门一行又风尘仆仆地飞赴北京。
“12日，我要去北京参加世界直销协会联盟大会，大约每隔六个月世界各个直销公司
的首席执行官都要聚在一起开一个会，研究一下我们这个行业面临的主要问题。”贺楚门11日对记者表示。
据悉，世界直销协会联盟首席执行官委员会成立于2003年，是世界直销协会联盟的最高权力机构，主要负责该联盟的行为守则的制订、商誉的建立和维护、财务预算、对外政府公关等方面的工作。在制订世界直销协会联盟重大方向性的问题后，再由协会联盟下设的工作小组具体执行。
早在6个月前，世界直销协会联盟就把亚洲的开会地点定在了中国北京。“开始定这个时间表的时候，我们估计在一月份《直销法》应该已经出台了。”贺楚门坦言。
但这一业内的普遍预计并未实现……
直销法推迟出台
2004年12月11日，是中国入世三周年。这一天，早在一年前就被业内认为是直销法出台的大限。商务部官员去年2月发布的“直销法有望在年内出台”的言论，更坚定了这种预测。
但正当业内翘首以待这一激动人心的时刻时，去年12月初，“直销法草案被国务院法制办驳回”的消息在业内不胫而走。虽然其后商务部对此消息进行辟谣，12月11日在平静中度过，直销法未能如期出台。
对此，业内比较普遍的一种看法是，这主要是由于在作出“内外一致”的承诺后，商务部和国家工商总局对部分直销法规内容存在分歧。
在去年9月由22家直销企业参加的厦门会议上，直销法草案首次披露。商务部副部长马秀红到会并表示：“内外一致，公平竞争，共同发展”。这一被称为“直销立法12字原则”的重要表态，否定了先前业内盛传的“外资先行，内资后行”的态度。
另一方面，这一承诺使得之前倾向于外资的直销草案必须修改。贺楚门也表示，“从目前情况来看，政府还在围绕着某些问题进行考虑，进行进一步的讨论。”
上月底，商务部和国家工商总局对直销法规的作出了重大调整，包括取消了年销售额逾5亿元的高准入门槛、取消了外资直销商必须是世界直销协会联盟成员的限制，并把推销员奖金比例限定在25％。同时，允许直销的产品除之前规定的保健品、化妆品、日用品等三种类型产品外，再增加保健器材、保洁用品等。
确切消息显示，一个星期前，《直销管理办法》、《禁止非法传销条例》已经由商务部和国家工商总局正式上报国务院法制办。虽然出台的具体日期尚不明朗，但这一关键事件无疑使各大直销公司重燃希望。
而昨天召开的世界直销协会联盟例会上，中国的直销立法仍然是最重要的一个话题。记者从一参会企业高层人士处获悉，除探讨2005年世界直销协会联盟的预算和工作计划外，昨天上午的一个重要议程为“探讨对中国大陆消费者的保护”，而下午则举行一场“关于中国直销讨论的圆桌会议”。
实际上，在中国直销立法进程中，世界直销协会联盟担当了重要的参谋角色。2004年四五月间，商务部曾专程约见世界直销协会联盟，阐述了中国的两难境地：一方面中国开放直销市场需要立法与国际市场接轨，另一方面则担心直销一旦开放会再度出现混乱现象。世界直销协会联盟当时给出两点原则性建议：一是可在法规中明确规定该做什么不该做什么；二是中国直销市场可采取渐进式开放。去年9月厦门会议后，世界直销协会联盟连续给商务部写了三封信，并专程赴京，与外资司就中国直销立法中关于奖励制度、进入门槛、无店铺的解释等问题进行了探讨。
中国商业经济学会常务理事、中国直销问题研究专家胡远江表示，虽然门槛已进一步降低，但是高额的保证金制度等条款，仍然和外资的期望有很大的出入。在目前业内获悉的直销法草案中有一条内容为，“企业在申请直销运营资格时必须缴纳消费者权益保证金至少在2000万元人民币左右；企业获取直销运营资格后应将年度总营业额的20%部分缴纳作为保证金。”
各外资公司暗自角力
在直销立法即将出台的关键时期，各直销巨头厉兵秣马，积极备战立法后市场。
1月11日，如新宣布，本月引入其旗下著名的营养保健品品牌华茂，正式参与角逐中国内地的营养保健品市场。如新大中华区总裁林克礼表示，会不断完善在中国的整体框架。目前中国120家专卖店里拥有5000多店员，他们将成为直销队伍的首批销售领导者，估计中国直销开放后，如新可望拥有1.5万到2万家全职直销商。同时，将加快开店速度和范围，今年专卖店将增至200家，改变以往以上海、江苏、浙江、广东、福建四省一市为主的战略布局，逐步向全国扩张。
而去年12月15日，安利西藏分公司正式在拉萨开业，也标志着安利（中国）已遍布在中国各个省、自治区、直辖市。再往前的12月10日，玫琳凯公司在杭州举行了在华新工厂的奠基仪式，预计投资1亿人民币，2006年建成投产。
11月26日，中山完美重庆分公司挂牌成立。
业内称，外资公司在关注直销立法的同时，也在加快布局中国、圈地市场的步伐。
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