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境外投资平保之后会有谁?

http://finance.sina.com.cn 2005年01月12日 10:35 证券时报

    日前,国家外汇管理局批准平安保险外汇资金境外运用额度,首次允许保险公司将外汇资金投资海外。那么,在平安保险之后,是否还会有其它保险公司拿到外汇资金“出海”的“通行证”?允许外汇资金流出国门,对缓解人民币升值有无帮助?

    平安之后会有谁?

    记者从外管局获悉,平安保险是我国最早申请从事外汇资金境外运用的保险公司。那么,和平安保险一样,中国人保和中国人寿这两家公司曾经通过海外上市募集到了巨额的外汇资金,这两家公司是否也有望拿到“通行证”?

    “据我所知,人保和人寿这两家公司可能基于自己的投资考虑,目前并没有向国家外汇局提出汇出境外的投资付汇申请。”外管局有关人士表示。该人士还透露,今后是否还有其他保险公司陆续获批,不取决于国家外汇管理局,而取决于保险公司的相关准备工作做得是否充分。这种准备包括按照《保险外汇资金境外运用管理暂行办法》等法规要求进行相应的制度建设,还包括托管行的选择、投资指引的制定等。该人士表示,如果这些条件都准备就绪的话,获批外汇资金境外运用额度会很快。

    中国人寿有关部门负责人表示,平安保险获准将外汇资金进行境外投资,对整个行业而言是一件大事。预计中国人寿提出有关申请也会很快得到批复。他透露,相关的申请批复工作上半年内肯定能完成,或者可能会更快。该负责人还透露,中国人寿的外汇资金海外运作将以委托境外专业机构进行管理为重点,同时也要展开自营,以培养自己的人才队伍,为今后更广领域、更深层次的运作打好人才基础。

    中央财大的郝演苏教授表示,平安保险的率先“出海”具有“尖兵”的意味。由于公司高管层拥有许多海外人才,预计“试水”的展开会较为顺利。同时汇丰作为平安保险公司的重要股东,在这个过程中也会对其有相当大的帮助。他认为,由于程序的原因,中国人寿、中国人保要展开相应的业务可能还要假以时日。由于三家保险公司占中国保险市场的绝大部分份额,因此平安的“试验”对整个中国保险市场而言具有极为重要的意义,对相关的监管也具有积极的意义。

    有助于缓解人民币升值压力

    据悉,让保险公司外汇资金得到合理运用,是国家外汇管理局很早就着力研究的课题之一。不久前,外管局副局长魏本华公开表示,中国政府在资本项目开放方面,将“先放开对金融机构的管制”,并表示正在研究和将要出台的资本项目管理政策主要集中在资本流出方面。

    社科院专家何帆认为,此次平安额度获批,可在一定程度上缓解人民币升值的压力。他认为,我国外汇管理形势已发生了变化,如果再实行原来“宽进严出”的政策,会带来一些问题。何帆列举了日本教训的例子。有人曾把日本的资本管制称为“鱼笼”政策,就是鱼可以进来,但进到笼子里后很难再出去。这种资本管制在很大程度上导致了日本的泡沫经济。因为在严格的资本管制下,日元升值加上低利率环境,大量的日本国内资金无处投资,导致了资本市场和房地产市场的泡沫。

    因此,何帆认为,最近一段时间,中国资本账户的开放和自由化在有序进行。资本账户放开后有助于分散投资风险,降低交易成本,减少逃避资本项目管制现象的发生。

    何帆还认为,允许资本适当流出还可以提高我国对外投资的水平。“进行国际投资并不是说有了钱就可以投资成功,像日本多年前曾大量投资到美国的帝国大厦,最后都赔了。所以对外投资也是一个边干边学的过程。此次平安获批投资额度可以说是我国在资本项目放开方面走出了一小步,是朝正确方向走了一小步。”何帆说。国家信息中心的王远鸿也表示,这一事件表明政府着力培养合格境内机构投资者的过程已进入实质性阶段。


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