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国家税务总局局长谢旭人表示积极完善资本市场税收政策

http://finance.sina.com.cn 2005年01月12日 10:04 证券时报

    

燃油税改革方案将择机出台;内外资企业所得税改革正在论证;去年税收增长25.7%,今年仍将保持稳定增长

    国家税务总局局长谢旭人昨日在国务院新闻办举办的新闻发布会上称,今年税务和财政等部门将进一步就完善资本市场税收政策有关问题进行深入调查研究,以落实“国九条”。

    谢旭人说,近年来,国家出台了一系列税收政策,支持资本市场的健康发展。从今年1月1日起,还实施了资本市场一系列的营业税优惠措施。这些税收政策措施将减轻证券、期货公司的税收负担,促进其健康发展。为深入贯彻《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》,进一步促进资本市场稳定发展,目前有关部门还在继续就完善资本市场税收政策问题做积极深入的调查研究。

    对于如何推进下一步的税制改革,谢旭人说,今年将继续进行内外资企业所得税制改革方案的研究工作。进一步搞好论证,广泛征求各方面的意见,并根据法定程序办理改革方案研究等方面工作。同时,在总结去年下半年工作的基础上,今年将进一步搞好东北地区部分行业增值税转型改革的试点工作,并在总结试点经验的基础上,深入研究增值税转型改革在全国推广的方案。他透露,去年10月底和12月底,税务部门分两次给企业办理了抵扣退税,东北地区去年共办理抵扣退税12.8亿元。至于燃油税改革,目前已有初步方案,但需要等待一个比较合适的时机才能出台。现在原油价格居高不下,实施的时机并不成熟。

    谢旭人说,2004年税收收入增长较快,全国共入库税款25718亿元(不包括关税和农业税收),比上年增长25.7%,增收额超过了税改初年1994年全年的收入总额。去年税收收入占GDP的比重达到19%,比上年提高1.5个百分点。

    谢旭人还分析说,今年税收仍将保持稳定增长,但增幅会降低。他说,2005年税收收入增长具备不少有利条件:国民经济将保持稳定较快增长,税收征管方面所采取的各种措施将会继续发挥作用,这都将为税收收入增长奠定良好基础。但今年税收收入增长也有一些不确定因素和困难。受国家宏观调控影响,原来一些发展过热行业如钢铁、水泥等今年增长将会放缓,相应地税收收入增长也会减缓;分步实施税制改革,落实各项税收优惠政策,尤其是支持东北老工业基地振兴的政策,将形成一定减收;去年收入总量较大,其中有一些是清理缓税等一次性收入,相应今年收入增幅会低一些。此外,价格等不确定因素,也将影响今年收入增长。


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