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2004年，保险业在飞速发展的同时，保险资金运用渠道也进一步拓宽。2004年10月，保监会与证监会联合发布《保险机构投资者股票投资管理暂行办法》，允许保险资金直接投资股票市场；2004年8月，保监会与人民银行联合发布《保险外汇资金境外运用管理暂行办法》，允许保险外汇资金境外运用；允许保险公司投资银行次级债和可转换公司债券；允许外资保险公司向商业银行办理协议存款。保险资金运用渠道的拓宽，为保险公司加强资产负债匹配管理、分散投资风险和提高投资收益创造了条件。2004年全国保险资金运用余额为11249
.8亿元，比年初增加2871.3亿元。
在有效开拓渠道的同时，保监会也加强资金运用监管的力度。2004年，保监会相继出台了《保险资产管理公司管理暂行规定》和《保险资金运用风险控制指引》，指导各公司健全资金运用风险控制体系。同时出台了《保险保障基金管理办法》，对保险保障基金实行集中管理，初步建立保险业风险自救机制。
在日前召开的全国保险工作会议上，保监会主席吴定富强调，保险资金运用工作的重点要放到防范风险、提高收益上。一是深化保险资金运用管理体制改革。推行保险资产托管制度，明确委托人、受托人和托管人的职责和法律关系，形成相互制衡的有效运行机制。二是加强资产负债匹配管理。分段管理存量和增量资产，对新增资产实行专户管理。资金运用管理部门应当参与保险产品开发，使产品开发与资产负债匹配管理相衔接。三是加强资金运用监管。依托资金托管制度，建立保险资金非现场检查监督系统；制定保险资金运用管理所涉及的金融机构的资格标准，防范信用风险。同时，积极研究推动保险资金间接投资国家基础设施项目，进一步拓宽保险资金运用渠道。
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