去年底意外搁浅的浙江500亿元高速公路招投标项目(早报2004年10月19日、12月1日曾作报道)究竟何去何从?昨日出席全省交通工作会议的浙江省副省长王永明给出了明确答案:这些项目将由政府接盘。该省交通厅厅长赵詹奇同时在会上表示,将进一步完善高速公路公开招投标制度,积极吸纳社会资本进入交通领域。
500亿元高速公路招投标项目为金(华)丽(水)温(州)、黄(山)衢(州)南(平
)浙江段、诸(暨)永(嘉)、龙(游)丽(水)、丽(水)龙(泉)四条高速公路,其总里程达843公里,投资估算为487.28亿元。
2004年9月,浙江在全国率先出台了高速公路项目业主招投标暂行办法,鼓励各类资本投资浙江高速公路项目,规定经营回报期为25年,并一举推出了上述四个高速公路项目进行公开招投标。
然而接下去的招投标过程却出人意料。到招投标报名截止日,四个高速公路项目都因没有达到最少3个投标人的规定而流标。
浙江省交通厅随后将招标遇阻的情况上报省委、省政府,并表示“可能重新招投标,也可能进行邀标、或者按原先的一对一谈判方式”。
但最终解决方案迟迟未闻下文。
王永明昨天在会上主动提及此事,并表示由于工期紧张等原因,这些项目将不再重新进行招投标,改由浙江省、市的交通投资集团有限公司或相关政府部门投资建设。而由于交通投资集团属于国有资产授权经营公司,实际上4个项目最终还是由政府接盘。
对于此次流标的原因,王永明认为,主要是由于客观环境限制以及经验不足。他表示,招投标进行时正处国家宏观调控时期,对土地、资金控制得比较严,“更重要的是,由于高速公路招投标在国内没有成功的先例,操作经验相对不足”。
但这次“意外”显然未阻止浙江吸纳社会资本进入交通领域的决心。浙江省交通厅厅长赵詹奇在会上表示,今年浙江交通基础设施领域的投资额至少有440亿元,其中高速公路项目需资金222亿元,这些项目将继续通过招投标吸纳各类资本进入。另外,今后政府持有的基础建设项目转让也将以公开竞价的方式进行。
赵詹奇同时透露,该厅正进一步完善招投标的做法,适当降低准入门槛,以吸引更多资金参与投资高速公路。
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