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来信


http://finance.sina.com.cn 2005年01月11日 09:50 东方早报

  引入问责制保障教育投入

  日前公布的《2003年全国教育经费执行情况统计公告》显示,2003年,教育投入占财政支出比例和国家财政性教育经费占GDP的比例,分别比上年下降了008个和004个百分点,其中17个省、自治区、直辖市没有达到《教育法》规定的教育投入增长要求。

  我国《教育法》规定,“国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高”,“违反国家有关规定,不按照预算核拨教育经费的,由同级人民政府限期核拨;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分”。教育经费占财政支出的比例下降,违反了《教育法》有关规定,这17个省、市、区的有关负责人,应当为此承担法律责任。

  笔者相信,敢于擅自降低教育经费占财政支出比例,与责任人受不到任何处罚有关。因此,在教育投入方面引入问责制,对有关责任人进行处罚,不仅是《教育法》的要求,而且将有利于保障教育经费投入比例不断增长,并以此保证各地各级政府真正将教育摆在优先发展的地位。上海第二军医大学晏扬

  平价药风波拷问社会良知

  据报道,北京最大的平价药店开业头一天,药品就疑遭恶意收购,造成大批药品断档,第二天有三个人运来大宗过期药品要求置换,并进行威胁,有20多个生产厂家停止继续供货,30多个厂家和供货商要求上调药价。该药房药价低,源于省去了许多中间环节,但为什么这种对大众有利的事办起来会这样难呢?

  同行之间应该在公平竞争的前提下获取利润,怎能用不正当手段来破坏别人的正当生意,以达到保持暴利的目的?供货的药厂难道不愿意看到消费者获取更多实惠?怎能有这种让消费者多花冤枉钱的阴暗心态?

  医药的暴利问题由来已久,这是医药监管部门应该主动协调解决的问题。现在出现了平价药店,医药监管部门理应大力支持,旗帜鲜明地进行保护,而不能是平价药生存艰难的旁观者。

  平价药房对暴利的挑战从行业内部发起,让人敬佩。如果一件对社会非常有益的事因办不下去而终止,那将是社会的悲哀和耻辱!

  河南省信阳市赵光瑞

  外交部新闻发布会制度值得借鉴

  年前,国务院新闻办公布了部委75位新闻发言人的联系电话,但这些发言人由于“工作繁忙”而使记者难以联系。政府与媒体主动沟通还有许多需要完善的地方,笔者认为政府新闻发言人制度可借鉴外交部的做法。

  其一,推行新闻发布例行化。外交部每周举办两次例行中外记者招待会,另外还采取临时新闻发布会予以补充。各部委和直属部门也可以推出这一新闻发布制度,通过定期新闻发布会等形式,更好地促进政府行为的公开透明。

  其次,由中层部门负责人任新闻发言人。外交部的新闻发言人是由中层担任新闻发言人,并且设立两个发言人。相对副部级领导来说,他们有更多的时间与新闻媒体沟通,两个发言人也便于新闻记者的采访。

  第三,建立专门的工作机构。外交部设立了新闻司来开展与社会和新闻媒体的沟通交流。国家部委和地方各级政府部门也可以建立单独的新闻发布机构,以使政府的新闻发言人在连接政府和公众之间发挥更好的作用,加快政务信息公开的步伐,促进社会和谐发展。

  浙江省宁波市叶兴法






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