本报讯(记者张良)交通部昨天下发了关于公布《〈外商投资道路运输管理规定〉补充规定二》的公告。该规定显示,香港、澳门地区经营专营公共汽车(巴士)的客运公司自今年1月1日起可在内地市级城市设立独资企业,从事城市公共汽车客运和出租车客运业务。
设独资公共交通企业
据了解,自今年1月1日起,允许我国香港、澳门地区经营专营公共汽车(巴士)的客运公司和经营粤港或粤澳客运“直通车”业务的非专营公共汽车(巴士)公司,在广东、广西、湖南、海南、福建、江西、云南、贵州和四川省(自治区)设立合资企业,从事香港或澳门与上述九省之间的道路客运“直通车”业务;允许香港、澳门地区经营专营公共汽车(巴士)的客运公司在内地市级城市设立独资企业,从事城市公共汽车客运和出租车客运业务。
此外,世界贸易组织成员的企业、其它经济组织或个人采用独资形式(包括并购形式)在中国境内设立道路运输企业,从事道路货物运输经营、道路货物运输站(场)经营以及机动车维修经营也一并获准。
据悉,这些政策是依据中国加入世界贸易组织的有关承诺,以及《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议三方面内容建立的。
将帮助内地企业“强体”
香港控股城巴、新巴和新世界第一巴士服务(中国)有限公司的新创建交通服务有限公司新闻发言人陈燕玲告诉记者,公司目前在内地的经营形式主要以合资为主,也非常乐意探讨其他的经营方式和合作模式。“其实现在上海已经有香港、新加坡的合资公交公司如浦东冠忠、申新巴士等。”上海市公交客运管理处吕高生表示。
上海某大型公交企业老总在接受记者采访时表示,香港、澳门地区经营公交客运和出租客运业务的企业进入内地设立独资企业,将有利于内地的公交企业更加明确自身定位,促进国内公交市场化程度的进一步提高。他表示,目前国内公交企业的定位还比较模糊,市场化程度还不算高,而公交客运、出租客运业在香港、澳门地区已发展得比较成熟。港澳公交企业进入内地既可以帮助内地企业加强自身定位,更可以带来更为先进的管理模式和管理经验。同时,适度的市场化竞争也将促进本地公交行业更快速地向前发展。
可能会谨慎进入
光大证券分析师王华认为,尽管交通部已经允许港澳公交巴士企业进入内地,但港澳企业对此仍会表现得相当谨慎。他指出,任何企业想要进入一个新的市场无非出于两个目的,一是追逐财富利益,二是抢占市场份额。从公交客运方面来看,公交企业在国内市场的整体盈利能力一般,企业只有在达到一定规模之后才能获得比较好的回报。因此港澳公交专营企业进入内地的欲望不会十分强烈。
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