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数据
2004年全国税收收入快速增长，占GDP比重达到19％，比上年提高1.5个百分点；
2004年各项税收增幅分别为：国内增值税21.6％、营业税25.4％、内资企业所得税34.2%、涉外企业所得税32.2％、个人所得税22.5％、海关代征进口税32.9％；
各省、市、自治区和计划单列市税收收入增幅均在两位数以上。焦点
税收的高增长与GDP增长是否协调？这种高增长是不是正常？
高增长是不是意味着老百姓和广大企业税负过重？
在税收大好形势下，是不是应该立即启动新一轮税制改革？
日前，国税总局公布了2004年全国税收情况：不包括关税和农业税，全国收税25718亿元，比2003年增收5256亿元。税收总收入和增收额双双实现历史性突破，是近年来增长最快、增收最多的一年。税收的高增长，目前在中国社科界引发了一场讨论。观点交锋甲方：税收与GDP增长协调乙方：增幅长期超高不正常
中国税收的高增长让一些地方税务专家有一种雾里看花的感觉。福建省地税局科研所副所长潘贤掌说，税收收入这几年来连续高速增长，严重超出GDP的增长。他认为，根源就是重复征税的税负过高。税收收入的增长应该和经济增长匹配。中国人民大学教授安体富则认为，税收高增长的原因一定要和GDP联系起来进行量化分析，任何一个国家的税收收入的增长可能某一年或者某几年超过GDP的增长，但是不能总是超过，否则就可能不正常。
对此，国家税务总局计统司副司长舒启明回应说，不能简单看2004年税收增长了25.7％，经济增长了9％，通过量化比较，这二者是协调的。税收高于经济的原因很多，通常有税制、税政、征管、经济结构和效益的变化，以及经济和税收在计算和统计口径上的差异，这些因素都会带来税收的增长。从这几个方面分析，2004年税收收入是比较正常的，各项经济指标增长都超过了GDP增长，所以税收增长就会大大超过GDP增长。同时对3万个企业进行了监控，这些企业的税收是稳定的，有一些企业的税负上升了，是加强了欠税的管制。
国家税务总局副局长许善达认为，不能从税收增长占GDP增长的比重来看是不是正常。中国农业的比重是日益缩小的，工商业占GDP的比例是越来越大的，现行的税制主要是对工商业征税，对农业征税是很少的。所以这个比重提高在工业化时期是正常的。甲方：实际税负不重乙方：宏观税负偏重
潘贤掌认为，我国税制长期高速增长，其中存在严重重复课税问题。表现在几个方面：一是增值税是生产型的，不允许固定资产抵扣所含的税；二是消费税已经对一般生产资料和百姓生活必需品进行重复课税；三是营业税，重复收费问题更严重；四是企业所得税当中，企业生产经营成本扣除不足。个人所得税也存在费用扣除项目和标准不合理；五是两税互征的地方小税种也存在。现在社会分工越来越细化，重复课税也更加严重。
安体富教授同意上述说法。他说，我国的宏观税负已经是偏高了：首先看政府支配的资源，去年最保守的估计是27％或28％，现在是30％。第二，就是增值税，发展中国家是19％，现在已经达到21％了。第三点就是法定税率是偏高的。第四点就是边际宏观税率过高。2003年是33％左右，今年肯定是40％以上了。
对此，国家税务总局副局长许善达说，总体讲，在几个主要税种上，它的法定税负是偏重了，实际上因为我们征管水平比较低，可能我们同样的税率和外国比，还没征那么多钱，但法定税负是偏高的。高层回应税收快速增长是正常的
国家税务总局局长谢旭人表示，2004年税收收入较快增长是比较正常的。首先，税收收入较快增长，得益于国民经济快速增长和企业经济效益大幅提高。2004年GDP增长9.2％左右，但这是按可比价格计算的，而税收是按照现价计算的。如果考虑到价格因素，按现价计算，2004年GDP增长15％左右。
另外，GDP的结构与税收结构之间也是有差异的。税收主要来自第二产业和第三产业，而第二产业和第三产业增加值的增长率大大高于9.2％。几个主要税种均大幅增收，带动了税收较快增长。2005年征税计划定得低
另外，2005年我国税收增长计划已经制定，2005年计划征税28250亿元，比2004年增长9.8％。影响2005年税收增长的因素主要有：一是控制过热行业以后税收会减少；二是分税制改革；三是2004年对一些欠税税款的纠正，2005年会减少。2004年收入规模已经很大，征税空间逐步缩小，但2005年税收最终还是会保持稳定增长态势。
为什么税收计划定得这么低？因为有些经济指标现在是看不到的，新增这里面一些分量指标都很低。比如2004年GDP安排是7％，其中工业是8.5％，进出口是8％，实际上执行的结果，工业是23％，进出口是36.5％，都大大超出GDP的预期了，所以税收计划是跟经济计划走的。万一经济指标定高了，对预算的影响非同小可。（据深圳商报徐香梅）
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