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1月6日至7日在京召开的2005年全国证券期货监管工作会议既是对以往全国证券期货市场的一个总结，也是对今年工作的安排。中国证监会主席尚福林在会议上表示，当前资本市场改革和发展正处于一个关键时期，影响市场发展的诸多因素正在发生积极变化。新的一年，证监会将狠抓基础性建设，全面落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，要以加强市场基础性制度建设为主线，逐步解决市场存在的深层次问题和结构性矛盾。
在会议上，尚福林针对我国证券期货市场的发展形势做了全面分析，他认为当前市场面临的机遇和挑战并存。
有利的因素是，证券期货市场的重要作用已得到社会各界的广泛认同。国民经济的向好发展、日益推进的改革、各类社会资金保值增值的需求等均需要大力发展资本市场。而法制建设和执法环境不配套、市场主体运作不规范、市场结构仍需完善以及监管工作有待进一步加强和改善等方面，却又是资本市场面临的不小挑战。
在机遇和挑战并存的形势下，尚福林认为，把握资本市场机遇关键在于夯实基础。他说，2005年证监会将切实落实好《若干意见》的工作安排，继续推进多层次市场体系建设；深化发行制度改革，提高市场融资效率；推动上市公司完善法人治理结构，维护公众股东合法权益；促进证券公司规范发展，做好高风险证券公司的处置工作；大力发展机构投资者；推动期货市场健康发展；进一步提高稽查办案水平；稳步扩大对外开放等任务。
中国证监会副主席范福春7日在上述会议的闭幕式上提醒说：“我国当前在大力化解证券市场上历史积累风险的同时，要努力避免再积聚新的风险。”我国证券市场积累下来的历史风险和结构性矛盾问题的集中显露，是导致目前股市低迷的一个重要原因。
他指出，当前市场存在的核心问题就是投资者合法权益没有得到很好的保护。当前的一个任务，就是要落实好《关于加强社会公众股股东合法权益保护的若干规定》，构筑和谐的资本市场环境。
范福春说，信息的真实、准确是市场的生命，也是保护投资者合法权益的基础。因此，要严格监管，热情服务，及时了解情况，督促上市公司、证券公司、基金管理公司等市场主体诚实守信、规范运作。对市场的违法违规行为，要做到及时发现、及时制止、及时查处，把风险消灭在萌芽状态，尽最大努力保护投资者的合法权益，在化解历史积累风险的同时，要努力避免再积聚新的风险。（来源：经济参考报）
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