|
国际金融报记者 赵冰 安明静 发自北京
中国保险业在2004年进行的结构调整1月7日再次得到了中国保监会主席吴定富的肯定。在当天召开的“2005年全国保险工作会议”上，吴定富进一步指示，当前和今后一个时期，保险业仍要抓住影响结构优化和协调发展的重要环节，加大结构调整的力度。
“经过前一阶段的努力，我国保险市场的结构发生了积极变化，但长期积累的结构性矛盾仍然严重制约着保险业持续协调健康发展。”吴定富在做会议讲话时指出，保险业应从加强薄弱环节、推动县域保险市场发展，以及促进不同区域保险市场协调发展三个方面来继续推进结构调整。
在加强保险业发展的薄弱环节方面，吴定富认为，保险业应注重发展保障型保险产品，大力发展养老和健康保险；积极发展责任保险，包括发展旅客责任保险和危险货物运输责任保险，推进医疗责任保险，研究在部分高危行业和公共营业场所建立强制责任保险制度；努力发展农业保险等。
推动县域保险市场发展将成为保险业2005年结构调整的重点。吴定富具体指出，要研究制定促进县域保险市场发展的政策措施，支持开发适合县域消费、保费低廉、保障适度的保险产品，鼓励根据县域特点探索新的销售和服务方式；建立健全机制，在人员配备、费用预算等方面给予适当倾斜；加强领导，有条件公司要设立专门部门加强对县域业务指导。
同时，保监会将加大对欠发达地区保险业的支持力度，对于在欠发达地区申请设立保险经营机构的，将给与优先审批。促进不同区域保险市场协调发展，形成各有侧重、各具特色的区域保险市场发展战略。
吴定富表示，2004年保险业的结构调整已经初见成效。寿险产品结构得到改善，期缴业务增长较快，个险业务已经基本上以期缴为主；银保产品逐步转型，三家保险公司十年期银保产品增幅都超过100%；风险保障型产品发展加快；寿险公司业务品质得到提升。
产险市场的集中度大幅下降，最大的三家财产保险公司市场份额由2003年的89.3%下降到2004年的79.9%。资金运用的投资结构也有所改善，银行存款占比下降5.1%，国债和金融债占比分别提高6.8%和0.4%，银行次级债和可转换公司债券称为投资新亮点。
但是，保险业在进行结构调整的同时必须注意处理好发展与结构调整的关系。吴定富指出，要通过结构调整，促进速度和质量、结构、效益的统一。要把业务调整的力度与可承受的程度结合起来，防止业务出现大起大落。在发展中调整，在调整中发展。2004年有公司在压缩不良业务的同时没有相应的替代产品跟上，业务发展出现较大波动，即没有处理好发展与结构调整关系。
多家保险公司在1月8日上午进行全保会工作交流时都表示，2005年将继续进行结构调整，推进业务转型。
谈到2005年保险业的工作重点，吴定富还特别强调了抓住公司治理关键环节，进一步深化保险公司改革；不断夯实保险业发展基础；切实防范化解风险，以防范系统性风险为重点，建立健全防范化解风险的长效机制；以及更加注重保险资金管理、大力加强诚信建设、继续扩大保险业对外开放等方面的内容。
《国际金融报》 (2005年01月10日 第一版)
| 
