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全国保险工作会议确定2005年保险业工作重点

http://finance.sina.com.cn 2005年01月08日 10:00 上海证券报

    2005年,要进一步深化保险公司改革,鼓励保险公司引进境内外战略投资者,支持符合条件的保险公司在境内外上市;制定保险业“十一五”规划;启动修改《保险法》的各项准备工作;切实防范化解风险;更加注重保险资金管理

    昨日,全国保险工作会议在京举行。中国保监会主席吴定富在会上指出,保险业进入新的发展时期,保险业要深刻认识和分析当前形势,保险业既要坚持一切
从初级阶段的实际出发,又要准确把握时代发展的脉搏,深入思考和认识当前保险业在转型过程中出现的新特点,适应新趋势和新变化,不断增强工作的主动性、预见性和创造性。用科学发展观统领保险工作,坚持把发展作为第一要务不动摇。

    统计快报显示,去年保险业全行业利润是近年来最好的一年,呈现出蓬勃发展的良好局面。

    吴定富强调,越是加快发展,越要注意防范风险。据介绍,去年以来,中国保监会把风险防范作为一项系统工程来抓,坚持以公司内控为基础,以偿付能力监管为核心,以现场检查为重要手段,以资金运用监管为关键环节,以保险保障基金为屏障,努力构筑保险业风险防范的五道防线,包括强化内控管理,加强偿付能力监管,加大现场检查力度,加强资金运用监管,建立健全保险保障基金制度,出台了《保险保障基金管理办法》,对保险保障基金实行集中管理,初步建立起保险业的风险自救机制,增强依靠行业自身力量防范化解风险的能力。

    吴定富强调,贯彻落实科学发展观要坚持把发展作为第一要务,努力做大做强保险业。从我国保险业目前所处的发展阶段来看,就是要努力把保险业做大做强。做大做强的内涵非常丰富,不仅包括速度和规模,更重要的是保险的功能和作用要充分发挥,保险的覆盖面和服务领域要不断拓宽,全社会的保险意识要不断增强,保险业的质量和效益要不断提高。

    吴定富强调,在贯彻和落实科学发展观的过程中,要注意处理好三个关系。一是处理好发展和调整的关系,实现可持续发展是结构调整的重要目标。要通过结构调整,促进速度和质量、结构、效益的统一。要把业务调整的力度与可承受的程度结合起来,防止业务出现大起大落。坚持在发展中调整,在调整中发展。二是处理好经济效益和社会效益的关系。三是处理好当前和长远的关系。要立足当前,着眼长远,摒弃简单模仿,积极挖掘潜在的大市场,培养新的业务增长点,为公司长远发展提供有力的支持。

    吴定富指出,2005年应主要抓好七个方面的工作。

    一是进一步深化保险公司改革。以优化股权结构为基础,以加强董事会建设为核心,以形成公司内部制衡机制为关键,以健全内控制度为保障,不断完善保险公司治理,促使保险公司真正建立起现代企业制度。要鼓励保险公司引进境内外战略投资者,发挥战略投资者在监督制约、转让技术、提升经营管理水平等方面的积极作用。要支持符合条件的保险公司在境内外上市。

    二是继续推进结构调整。

    三是不断夯实保险业发展基础。制定保险业“十一五”规划;启动修改《保险法》的各项准备工作,从根本上解决束缚行业发展一些障碍性问题。

    四是切实防范化解风险。强化对保险公司治理和内控建设的监管,尽快出台《关于完善保险公司治理的指导意见》;进一步完善财务分析制度和精算制度,逐步推动我国偿付能力监管向以风险为基础的动态监管模式转变;加强市场行为监管,加大合规性检查力度,并定期披露违规处罚信息;落实《保险保障基金管理办法》,尽快将保障基金提缴到位;建立监管责任制。

    五是更加注重保险资金管理。

    六是大力加强诚信建设。

    七是继续扩大保险业对外开放。


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