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全国证券期货监管工作会议6日在北京召开，会议讨论了我国资本市场面临的多项问题，并提出今年将继续“远近结合”、“标本兼治”的监管方针。据悉，监管层将于今年全面启动券商分类监管制度，南方证券、闽发证券等证券公司的最终处置也争取在今年上半年完成。
券商的发展一直是我国资本市场上的一块“心病”。此次会上传出消息，2004年，监
管层处置了10家高风险券商，同时有86家券商报送了自查报告，但仅26家券商通过了核查，其中8家优质券商成为创新试点公司。
在这些“短平快”工程基础上，监管部门将进一步解决券商风险问题。据了解，今年监管层将在完成摸底工作的同时，加大对券商整改工作的督促，并将全面启动分类监管，年内还将基本实现客户交易结算资金独立存管。同时，南方、闽发等证券公司的最终处置也争取在今年上半年完成，以使券商尽快走出危机的阴影。
据了解，分类券商就是给券商资质归类，并对优质券商给予更诱人的扶持政策，包括扩大融资渠道、支持拓展业务，优先安排发债，并适当放宽债券融资担保条件限制、减少对募资用途限制等等。
在发行制度改革方面，监管层也将继续加大改革力度。2004年，资本市场力推发审制改革、保荐人制度，并引出IPO询价制。2005年，监管部门会进一步推动发行方式改革，探索包括资金申购、向合格机构投资者定向配售等多种发行方式，修订完善首次公开发行股票规则体系等工作，从根本上完善发行制度。
在拓展合规资金进入股市的渠道方面，监管层一方面会尽快为保险资金、社保基金、企业年金以及QFII等长期资金投资股市创造有利条件；另一方面，积极推进商业银行、保险资产管理公司设立基金管理公司的可行性研究，着手研究推出基金管理公司开展受托证券投资资产管理业务的可行性。据悉，这些研究都将在2005年开始试点。有关人士还在会上透露，对于近期内还难以完全解决的矛盾和问题，监管层在工作思路上也做出长期打算。比如，针对法制建设中的一些薄弱环节，监管层除了积极配合《证券法》、《公司法》的修改工作，还与高级法院等方面协调，争取就当前需要解决的一些重要法律问题，出台配套的法律规定和司法解释。
有关人士指出，“远近结合”、“标本兼治”是目前我国证券监管层在落实“国九条”过程中确立的基本思路。这将是资本市场2005年改革与发展的主基调，同时也将是资本市场在攻坚阶段取得阶段性胜利的重要保证。
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