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谁又在搞年终罚款创收


http://finance.sina.com.cn 2005年01月07日 11:11 经济参考报

  岁末年初,以创收为目的的突击检查罚款又在一些地方的权力部门中悄然抬头。

  日前,记者在江西抚州市街头就目击了这样一幕:车刚进入抚州市区,就在大公路文昌桥头被几个执勤的交警拦住,一名实习警察把司机的驾照拿走后,才告知司机闯入了单行线,要接受罚款处理。接着不由分说地开出了一张150元的处罚单,交款地点为市交警大队。与此同时,其他交警已把另外几台外地车辆拦截下来了,短短十几分钟,在此接受罚款的车
辆就排成了一条熙熙攘攘的“长龙”。手持罚单的司机们个个愤愤不平,一时间原本狭窄的文昌桥头被堵得个车鸣人叫、水泄不通。

  行车违章,理应接受相关处理,但眼前的“违章罚款”明显变了味。首先,进城的路口并无明显的单行线标志,更无值勤人员疏导,外地车辆多半会由此“误入歧途”。据了解,就在罚款点前方二三百米处的老剪子口交叉路口,原本有值勤的交警和单行线标志,但前不久为了配合“罚款工作”需要,单行线标志突然“失踪”了,值勤的交警也后撤到罚款点上来了。其次,罚款的金额大大超标,按当地规定,逆行违章,外地司机一般以教育为主,即便罚款其标准也不得超过50元,而眼下司机们接到的罚单竟高出规定标准2倍,而一些与交警熟悉的司机则可打个招呼调头就走。第三,执行处罚的人员和地点不对。按规定,实习人员不能直接上路实施处罚权,交罚款的地点也应在银行,而抚州市的交警竟堂而皇之地让实习交警直接开据罚单,并把交款点设在了大队部。

  “罚款”原本是诸多行政处罚方式的一种,其目的是为了更好地纠正那些有意违规、违章行为。然而,一个时期以来,“罚款”正渐渐演变为一些权力机关如工商、税务、质监等部门解决办公、建设经费不足和员工年终奖金的重要来源。为此,有的地方和单位还层层下达了“罚款”任务,实行多罚多奖。为完成这一硬性指标,各部门纷纷使出浑身解数,有的巧立名目扩大罚款范围、增加处罚金额和次数,有的甚至设下陷阱,有意制造各种违章行为。像出现在抚州市街头的一幕,交警部门如此作为,显然不是为了纠正违章行为、维护交通秩序,而是明目张胆地利用手中的权力,突击搞部门年终创收。

  纠正各种行业不正之风,是当前党风廉政建设的一项重要内容。针对年终各种乱罚款有所抬头的现象,相关权力部门要及时进行自查自纠,同时广泛开展社会监督,对乱罚款的单位和个人进行严肃处理。(来源:经济参考报)Iā






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