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义乌小商品市场爆发“外商诈骗飓风”


http://finance.sina.com.cn 2005年01月07日 09:39 东方早报

  我国最大的国际小商品城义乌已陷入外商诈骗案剧增的漩涡。统计显示,去年浙江省义乌市警方共受理外商涉嫌外贸诈骗案件20余起,总涉案金额达2380万元,涉及市场经营户680余户。

  近3年来义乌此类案件呈明显上升态势:2001年1起,2002年2起,2003年剧增至12起,涉案金额从20万元猛升至1000多万元;去年又升至20余起,涉案金额更是翻番至2380万元。

  据本报记者调查,涉案外商的诈骗手法比较单一,他们一般未经浙江省外经贸厅登记和省工商局登记注册就在义乌设立办事处,在最初的几次货物采购中,以现金付款取得当地商户的信任,然后以信用担保支付小额定金,随后大幅增加要货量,得手后逃之夭夭。

  有关人士分析,造成义乌外商诈骗案件屡发不止且明显上升的主要原因,是与义乌市场“赊账”经营方式密切相关。目前义乌小商品城有34个行业1502个大类32万种商品,4万多经营户为争夺客商,压低商品价格、免交定金押金等是惯用手法,久而久之“赊账”经营盛行。

  据调查,当地绝大多数经营户风险意识淡薄,连外商来历、资信等都未搞清就轻易发货,有的直到外商逃之夭夭,也不知道与自己做了多年生意的“外商”或办事处究竟怎么称呼。义乌警方透露,由于很难收集外商虚构事实、隐瞒真相等证据,一些案件很难定性为“诈骗”;另外,由于我国与其他国家司法合作较少,一旦外商逃到境外,经营户损失基本无法追回。

  知情人士保守推算,义乌目前有来自60多个国家和地区的5000多名外商,在当地创办的办事机构达1200多家,其中未登记注册的外商至少占八成,他们拖欠经营户的动态货款至少达10亿元以上。但不可否认的是,大量的外商对义乌小商品市场的繁荣作出了重大贡献,诈骗搅乱市场的只是一小部分。

  按我国法律,经法定程序登记注册成立的外商代表处,可在义乌进行贸易联络、产品介绍、市场调查、技术交流等非直接经营性业务活动。但当地市场管理人员介绍,实际上大多数外商都在义乌直接从事货物贸易,且大多在义乌设有仓库、各自设计境外企业订货单。

  义乌市外经贸局有关人士承认,如对外商严加管理,很有可能会影响义乌小商品市场的繁荣;反之,市场形象、经营户的损失将无法估量。此前,该局曾向4万多经营户发放过《外贸风险防范手册》,旨在提高经营户的防范意识,但从实际情况来看效果不是很理想。






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