据新华社杭州1月6日电
6日,一股清水从浙江东阳市的横锦水库出发,经过刚刚完工的渠道奔向比邻的另外一个县级市———义乌。至此,备受关注的中国首例水权交易宣告正式“交货”。
浙江中部的东阳和义乌地处金华江上下游,“同饮一江水”,水资源丰歉却大相径庭
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在金华江流域內,东阳市的水资源最为丰富,人均水资源量达到2126立方米,除了满足自身正常用水外,每年还要向金华江白白流掉3000多万吨水。而处于下游的义乌,人均水资源量却只及东阳的一半。义乌是著名的“中国小商品城”所在地,万商云集,工厂遍地,上世纪九十年代就出现了工业用水和生活用水双双告急的状态。
2000年11月24日,东阳、义乌两市政府经过多轮协商签署用水权转让协议:义乌市一次性出资2亿元购买东阳橫锦水库每年4999.9万立方米水的使用权;转让用水权后水库原所有权不变,水库运行、工程维护仍由东阳负责,义乌按当年实际供水量按每立方米0.1元标准支付综合管理费。
由于长期以来中国的水权分配主要表现为“指令用水,行政划拨”,在流域管理中,各地区用水通常由上级行政分配,水事纠纷也主要由行政手段协调,因此义乌、东阳间的此种协议,被人们称为“开创了中国水权制度改革的先河,是水权理论在实践中的重大突破”。
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