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在决定成立经营预算局和审计局之际，中国国资委官员否认了设立“国监会”的可能性。“成立这两个功能局是现实迫切的需要，但分拆国资委设立‘国监会’目前没有必要，现在的体制完全符合需要。”中国国资委企业改革局副局长、国资专家周放生昨天下午对本报记者如是说。
国资委一位局长也在电话里向本报记者证实，国资委酝酿成立经营预算局和审计局已
久，主要是因为“相关功能在国资委目前并没有专门机构来承担”。至于外界对“国监会”的讨论，这位官员说，“那是外界学者的说法，我们内部从来没有这样的设想和讨论。”
国资委副主任黄淑和曾公开表示，中国正处在通过深化国有资产管理体制改革来推动国有企业改革的新阶段。中共中央党校研究室副主任周天勇教授认为，在此情况下，成立这两个功能局，是国资委对自身功能的调整和完善，将能够逐步解决出资人不到位、监管不力的问题。
更进一步的分析则认为，国资委正在对自身定位进行调整。分析人士对将于1月15日举行的全国国资工作会议寄予了厚望。
国资委一位中层官员则否认了这一说法，他表示，该会议主要目的是总结2004年工作，部署2005年工作，“国资委正在逐步加强自身功能，不可能有体制改革式的调整。”这一表态，实际上已经否定了外界正在讨论的分拆国资委设立“国监会”的可能性。
按照公司法，作为权力机构的股东大会之下设有监事会，监督公司的董事会。周放生认为，国资委作为出资人，实际上相当于股东大会，“在国资委内部已经设有监事会工作局(国有企业监事会工作办公室)，没有必要再成立一个独立于出资人之外的机构来监督国有企业。”
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